미국을 제외한 세계를 겨냥한 중국의 AI 전략, 국내 반도체 및 수출 제한 대체품 강조

중국 장기 반도체 독립 로드맵 검증; 미국 수출 통제 효과성 제한적

업계 전문지Slicast · 2026년 8월 2일 10:30 UTC · 미국 · 출처: Policy Circle

중요도 72

**주:** 원문이 끝부분에서 잘려있습니다(문장 중간에 끊김: "Developers outside China can change syst"). 완전한 부분을 아래에 정리했습니다.

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중국이 오랜 시간 동안 세계 최고의 AI 모델을 소유하지 못할 수도 있다. 하지만 그럴 필요가 없을 수도 있다. 더 강한 베팅은 공장, 부처 또는 스타트업에서 사용하는 모델이 벤치마크 최고 모델보다 더 중요한 역할을 할 것이라는 것이다. 따라서 베이징은 능력이 있고, 저렴하며, 다른 사람들이 수정할 수 있는 시스템을 지원하고 있다. 미국은 지능에 대한 접근을 판매한다. 중국은 점점 더 기계를 배포한다.

Stanford University의 2026 AI Index에 따르면 3월까지 주요 미국과 중국 모델 간의 성능 격차가 2.7%로 축소되었다. 미국 연구소는 여전히 더 많은 최고급 모델을 생산했지만, 중국은 출판물, 인용, 특허 및 산업용 로봇 설치에서 앞서갔다. 프론티어는 여전히 대부분 미국이지만, 그 아래 땅은 중국이 되고 있다.

Alibaba의 Qwen, DeepSeek, Moonshot AI의 Kimi 및 Z.ai의 모델은 이제 오픈 가중치 시장의 주요 구성 요소이다. 중국 모델 다운로드는 2025년에 미국을 추월했다. Qwen과 DeepSeek이 이 증가의 대부분을 차지하지만, 중국 분야의 넓이는 어느 단일 연구소의 성공보다 더 중요하다. 폐쇄형 모델에 헌신하던 Baidu도 자신의 시스템 일부에서 가중치를 공개했다.

오픈 모델은 개발자, 파생 모델, 클라우드 고객 및 애플리케이션을 끌어당긴다. 각 채택은 주변 도구, 문서 및 기술 습관을 강화한다. 중국 제공자는 다운로드당 수수료를 수집하지 않을 수 있지만, 중국 클라우드 플랫폼, 칩 및 엔지니어링 서비스가 따를 수 있다. Android는 한 계층에서 자유롭게 제공된 소프트웨어가 다른 곳에서 상업적 권력을 어떻게 확보할 수 있는지 보여주었다. 베이징은 그러한 선례를 연구했다.

미국 회사들은 가장 강력한 모델, 가장 고급 칩 및 막대한 자본으로 생성형 AI 붐에 진입했다. 그들은 이러한 장점과 일치하는 사업 모델을 선택했다. OpenAI, Anthropic 및 Google은 구독 및 API를 통해 제어된 접근을 판매한다. 고객은 서비스를 받는 반면 제공자는 모델 가중치를 유지하고 가격, 조건 또는 가용성을 조정할 수 있다.

그 배치는 달러 표시 요금을 수용하고 미국 공급자에 대한 의존을 받아들이는 회사들에게 적합하다. 정부는 더 불편해한다. 세금 기록이나 의료 데이터를 다루는 부처는 자신의 서버에 모델을 원할 수 있다. Indonesia, Brazil 또는 Kenya의 사업은 모든 쿼리를 해외로 보내지 않고 지역 언어에 적응된 시스템을 선호할 수 있다. 중국 오픈 가중치 모델은 국내 대안이 따라잡기 어려운 가격으로 이러한 이의를 해결한다.

미국의 수출 통제가 이 결과를 만드는 데 도움이 되었다. Nvidia의 가장 고급 칩에 무제한 접근을 거부당한 중국 연구소들은 컴퓨팅 성능을 더 절약적으로 사용했다. DeepSeek의 2025년 초의 성공은 훈련 및 추론의 효율성이 하드웨어 단점의 일부를 좁힐 수 있음을 보여주었다. 중국 개발자들은 이후 희소 아키텍처, 더 작은 특화된 모델 및 낮은 토큰 가격을 통해 경쟁했다.

Washington은 중국의 최첨단 칩 획득 비용을 올렸으면서 동시에 중국 기업들에게 더 저렴한 하드웨어에서 실행되는 모델을 구축할 유인을 주었다. 그 품질은 잘 이동한다.

중국 국가는 많은 지원 구조를 제공했다. 지방 정부는 컴퓨팅 센터를 보조했다. 국유기업은 국내 기술을 구입했다. 대학과 공공 연구소는 연구자를 제공했으며, 벤처 펀드는 민간 자본이 거부할 수 있는 위험을 흡수했다. RAND는 이를 연구, 인재, 컴퓨팅 및 응용 프로그램을 다루는 "풀 스택" 산업 정책이라고 설명한다.

결과에는 낭비가 포함되었다. 일부 지방 정부는 현재 작업량에 부적합한 컴퓨팅 센터를 건설했으며, 2025년 보고서는 여러 시설에서 높은 유휴 용량을 시사했다. 보조금은 중복과 약한 기업을 재정 지원했다. 중국의 장점은 완벽한 계획에서 비롯되지 않고 몇 가지가 규모를 달성할 때까지 비용이 많이 드는 실험에 대한 허용으로 비롯된다.

중국의 정책은 산업의 할당된 역할에서 미국의 정책과 가장 크게 다르다. State Council의 "AI Plus" 프로그램은 기술을 과학 연구, 제조, 소비자 제품, 공공 서비스 및 정부로 방향 지운다. 2026–30년 제15차 5년 계획은 AI 에이전트, 멀티모달 시스템, 구체화된 AI 및 군집 지능을 추가한다. 베이징은 2030년까지 AI 관련 산업이 10조 위안을 초과할 것으로 예상한다.

이 목표는 예측보다는 공식적인 야망으로 취급되어야 한다. 산업 연결은 여전히 실질적이다. 중국은 이미 세계 최대의 제조 기반을 가지고 있으며 다른 어느 국가보다 더 많은 산업용 로봇을 설치한다. 그 회사들은 드론, 전기 자동차, 배터리, 기계 공구 및 통신 장비를 생산한다. AI는 이러한 시스템 내에서 훈련되고 테스트될 수 있으며, 실험실 외부에서 작동하는 기계의 데이터를 생성한다.

2026년 3월 US-China Economic and Security Review Commission 보고서는 두 가지 강화 루프를 설명했다. 오픈 모델은 더 광범위한 산업 사용을 장려한다. 그러면 공장과 로봇이 생산에 사용되는 모델을 개선하는 전문화된 데이터를 생성한다. 루프는 많은 제조 깊이를 포기한 경제에서 재현하기 어렵다.

미국 최첨단 연구소는 점점 더 일반적이고 자율적인 시스템을 시도한다. 중국은 수백만 개의 기계 내에 적절한 지능을 배치하려고 시도한다. 첫 번째 과정은 더 큰 과학적 돌파구를 만들 수 있다. 두 번째는 생산성 및 수출에서 더 빠른 이득을 생성할 수 있다.

에너지도 중국을 덜 명백하게 선호한다. AI 시스템 훈련 및 실행에는 신뢰할 수 있는 전기, 전송 용량 및 냉각 인프라가 필요하다. 중국은 대부분의 민주주의 국가보다 더 빠르게 발전소, 전력망 및 데이터 센터를 구축한다. 태양광 모듈, 배터리 및 전력 장비의 지배력은 새로운 컴퓨팅 용량 뒤의 물리적 공급망의 많은 부분을 제어한다. 고급 칩에 대한 제한은 여전히 상처를 준다. 전기 부족은 가능성이 낮다.

베이징은 자신의 국내 모델을 해외로 가져간다. 2026 World Artificial Intelligence Conference에서 Xi Jinping은 향후 5년 동안 개발도상국에 5,000개의 AI 훈련 및 세미나 장소를 제공했다. 중국은 BRICS, ASEAN, African Union 및 Latin American 국가들과의 협력 센터를 제안한다. 글로벌 AI Governance Action Plan은 더 많은 인프라 접근, 오픈소스 기술 및 훈련을 요구한다.

이 제안은 개발도상국의 불만을 잘 해결한다. 대부분은 디지털 경제에 데이터와 사용자를 제공했지만 거의 컴퓨팅, 적은 대규모 모델 및 글로벌 플랫폼이 없다. 서방의 AI 안전 주장은 기술 계층을 보존하려는 시도처럼 들릴 수 있다. 중국은 사용 가능한 모델과 엔지니어를 제공한다.

Belt and Road Initiative가 울려 퍼지지만, AI는 철도나 발전소보다 더 쉽게 이동한다. 정부는 재정 지원 계약에 서명하기 전에 모델을 다운로드할 수 있다. 중국 회사는 그 후 클라우드 용량, 미세 조정, 사이버 보안 도구 및 훈련을 제공할 수 있다. 의존성은 주권 부채가 아닌 호환성 및 축적된 기술 선택을 통해 발전한다.

베이징은 또한 참석의 가치를 이해한다. 중국 관료와 기술 임원은 표준 및 AI 거버넌스에 대한 UN 논의에서 두드러지게 되었다. 중국은 이전에 안면 인식, 감시 기술 및 자동화된 차량에 대한 국제 작업에 영향을 미쳤다. 수석 미국 관료와 최첨단 연구소가 물러날 때, 중국은 반대하는 제안을 격퇴할 필요가 없다. 그것은 초안을 제공한다.

표준은 제품이 그 주위에 구축되면 거의 중립적이지 않다. 기술 정의는 어느 시스템을 인증할 수 있는지, 어느 데이터를 보관해야 하는지, 누구의 장비를 연결할 수 있는지를 결정한다. 모델과 표준을 모두 공급하는 국가는 벤치마크 테이블에 나타나지 않는 이점을 얻는다.

중국 모델에 대한 우려는 미국 보호주의로 기각될 수 없다. 중국의 2023년 임시 규칙은 공개 생성형 AI 서비스가 "핵심 사회주의 가치"를 옹호하도록 요구한다. 그들은 국가 권력을 전복하고, 국가 통일을 손상시키며, 분리주의를 조장하거나 국가의 이미지를 해치는 내용을 금지한다. DeepSeek의 테스트는 Tiananmen Square, Xinjiang, Taiwan 및 Liu Xiaobo에 대한 회피 및 공식적인 입장을 발견했다.

모든 다운로드된 중국 모델이 불변의 선전이라는 주장은 너무 과하다. 오픈 가중치는 미세 조정될 수 있다.

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