白宫已将数据中心、电池和增强现实从美国关键与新兴技术清单中移除,同时新增后量子密码学、集成光子学和高熵合金。
白宫科学技术政策办公室发布了更新后的《国家安全科学与技术战略》,这是自2024年2月以来联邦“关键与新兴技术”(CET)清单的首次修订。这份24页文件的附录A将清单从18个类别缩减至14个。多个领域被移除,包括高级云服务、高性能数据存储和数据中心、电池、电网集成、燃气轮机发动机以及增强现实和虚拟现实。取而代之的是,更新后的清单引入了后量子密码学、集成光子学、高熵合金以及“用于消费级应用的加固操作系统”。
联邦机构依赖该CET清单来起草出口管制法规、通过美国外国投资委员会(CFIUS)筛选外国投资、评估联邦资助的研究提案,并确立研发预算优先级。因此,任何增删都具有重大的战略意义。
显著的结构变化包括完全移除先进燃气轮机发动机技术,此前该类别涵盖航空航天和工业发动机生产以及全权限数字发动机控制。人机界面也被取消,随之消失的还有增强现实、虚拟现实和人机协同技术。与此同时,神经技术被移至生物技术类别,脑机接口现在出现在未来计算类别下。清洁能源的生成与存储被一个专门的核能类别所取代,涵盖先进裂变与聚变、空间核动力与推进系统以及耐高温辐射材料。
前“高级计算”类别已更名为“未来计算技术”。它剔除了高级云服务、高性能数据存储和数据中心、高级建模与仿真以及数据处理技术。这些已被战术环境边缘计算、光子和类脑模式以及高级空间计算所取代。数据中心从联邦关键技术清单中移除之际,正值行业历史上最大的数据中心建设热潮。这与战略中的资金指导方针相一致,即指示各机构投资于“最能补充而非竞争私营部门投资的领域”。随着超大规模运营商迅速扩大产能,华盛顿不再将数据中心视为首要研究重点。
人工智能类别也发生了重大修订。“提高AI安全性、信任度、安全性和负责任使用的技术”以及“AI保证与评估技术”条目被删除,替换为“可解释性与控制”以及“对抗鲁棒性与AI安全”。此外,AI与自主性类别吸收了此前的机器人系统和无人系统分类。它现在明确包括多智能体系统、群体智能、自主智能体识别与认证、持续学习、分布式及隐私保护机器学习,并将世界系统作为基础模型的一个指定类别。
后量子密码学首次亮相,与运营技术和工业控制系统安全以及AI赋能的自主网络能力并列。集成光子学作为新的半导体子领域进入清单。虽然2024年的清单仅提及“用于先进微电子的新型材料”,但2026年版的具体示例中引用了二维材料。先进制造已扩展至高熵合金、先进复合材料与轻质金属、数字线程与数字孪生,以及用地球丰度高的替代材料取代稀土和关键矿物合金。
在半导体类别中,集成光子学和二维材料是仅有的新增项。非冯·诺依曼架构已转移至未来计算,而设计自动化、工艺技术与设备、超越CMOS技术、异构集成与先进封装,以及微机电系统(MEMS)和纳机电系统(NEMS)则与2024年保持一致。附录B将每个技术领域与七项国家安全需求进行映射。半导体部门涵盖了其中六项,其覆盖范围比清单上几乎任何其他类别都更广泛。其唯一的空白在于“引领变革性新兴技术”一栏,该栏目仅由AI与自主性、生物技术和量子技术满足。资金指导方针强化了这一定位,指示各机构将先进制造、先进通信、未来计算和导航定位与授时(PNT)的后期开发推迟给私营部门。 collectively,这些类别涵盖了芯片供应链的大部分环节,反映出一种更广泛的战略,即将半导体视为需要保障的关键基础设施,而非需要激进开拓的技术前沿。