宾夕法尼亚州推出了一项许可激励框架，若超过25 MW的数据中心负载承诺遵守该州的基建开发标准并自备电力，将获得快速审批通道。

根据一项针对超过25兆瓦电力负荷的新许可框架，承诺遵守该州最近推出的数据中心基础设施标准的申请人将获得优先待遇。夏皮罗（Shapiro）的行政命令在更广泛的州和地方限制数据中心扩张的努力浪潮中确立了这一制度。据周三公布的全国城市联盟（National League of Cities）数据库显示，目前至少有81个城市和县正在对这类开发实施暂停令。

该行政命令要求开发商签署同意令和协议，确认遵守今年2月公布的基础设施标准。签署协议的申请人将由宾夕法尼亚州环境保护局（DEP）进行滚动审查。相反，拒绝签署的开发商将面临程序延误；在该州获得所有必要的地方许可证以及必要的水资源抽取和废水排放授权之前，不会处理其申请。

行业和倡导组织以谨慎的态度做出了回应。宾夕法尼亚州保护选民组织（Conservation Voters of Pennsylvania）的政治和立法主任凯蒂·布鲁姆（Katie Blume）告诉Utility Dive：“我们在宾夕法尼亚州有太多的猜测——就像对这些数据中心的淘金热般的投机。”她补充道：“这项[命令]的很大一部分将是为了淘汰那些不良行为者，因为他们不愿意在许可过程中花费五年时间。”与此同时，数据中心联盟（Data Center Coalition）负责州政策和政府事务的执行副总裁丹·迪奥里奥（Dan Diorio）警告不要出现监管不稳定。他在一份电子邮件声明中表示：“重要的是规则不能在中途改变，从而影响对已验证且负责任的数据中心项目的持续投资。”他强调，“数据中心认真对待合规性和问责制，只在其获准的地方按照地方、州和联邦的规则和法规进行建设。”

新强制规定的基础设施标准要求数据中心承担“由[数据中心]项目的互联、服务或负荷全部或部分引起的所有成本，包括与能源和辅助服务、输电、配电、网络升级相关的任何成本”。此外，设施必须由与其运营所在同一本地PJM互联区域内的新发电资源供电。夏皮罗指定这些设施还必须从日益增加的固定清洁能源中获取更大份额，包括太阳能、先进核能和电池储能。清洁能源义务于1月1日从10%开始，三年后升至14.5%，并在2035年1月1日达到32%。

为了支持电网现代化，行政命令指示DEP加快在棕地场地上开发的清洁能源和储能项目的许可审批。它还要求该机构促进在现有路权上采用高级重导体和其他下一代输电技术。在准备好的讲话中，夏皮罗批评了近期发展的快速步伐，指出该州“看到了不可接受的投机性提案数量……其中许多是由不顾当地社区的开发商主导的。”

主要公用事业公司已经对该领域有重大敞口。根据8月7日的投资者演示文稿，PPL Electric在宾夕法尼亚州拥有约20.7吉瓦的潜在数据中心负荷，处于活跃服务协议中。FirstEnergy在7月28日的演示文稿中报告称，其在宾夕法尼亚州的公用事业公司拥有总计近1吉瓦的数据中心合同。虽然该行政命令对这些项目的直接影响尚不清楚，但杰富瑞（Jefferies）分析师警告称，放缓可能会波及区域基础设施支出。分析师指出，“Exelon、FirstEnergy和PPL正在大幅增加其输电投资，而数据中心需求是关键驱动力。”“如果数据中心的增长速度放缓，我们将看到输电投资速度面临下行压力。”他们进一步观察到，目前由数据中心驱动的输电成本正分摊给居民和其他公用事业费率支付者。

最后，行政命令指示州转型与机会办公室（Office of Transformation and Opportunity）取消所有现有数据中心项目参与2024年建立的PA Permit Fast Track Program（宾夕法尼亚州许可快速通道计划）的资格。它还明确禁止州机构与数据中心开发商签订保密协议。