加州2026年立法议程优先考虑数据中心选址改革、电网可靠性指令和清洁能源整合标准。

加州立法机构于8月31日在萨克拉门托结束了2026年会期。通过将建筑视为能源系统的组成部分，包括数据中心、分布式能源资源（DERs）、气候素养倡议等，取得了实质性进展。此次会期也引发了关于如何维持该州在高性能公共建筑领域长期领导地位的重要问题。以下是美国绿色建筑委员会（USGBC）在2026年期间跟踪的关键立法概述。

**数据中心报告**

截至2026年初，加州拥有277个数据中心，在全国排名第三。这些设施约占现有数据中心峰值需求的1,000兆瓦（MW），在运营时间内其年度最大需求利用率约为85%至90%。议员丽贝卡·鲍尔-卡汉（Rebecca Bauer-Kahan）提出的AB 1577法案成功获得立法机构通过，这是一项重大胜利，重点关注这些大型设施的报告要求，特别是电源使用效率（PUE）和现场燃料消耗。如果该法案生效，将提高数据中心运营的透明度和问责制，为加州能源委员会和地方机构提供详细的运营数据，以指导能源和土地利用规划，并激励更节水节能的设计与运营。

**聚合型分布式能源资源（DERs）**

加州本地化的电力配电网正面临三重压力：三位数的夏季热浪以及加速发展的野火季节。为解决这一问题，立法机构通过了参议员乔什·贝克（Josh Becker）提出的SB 913法案。如果该法案生效，将为电网运营商在高峰需求时期（如从家庭电池取电）从高电价时段向用户提取能量时建立补偿费率。通过将本地设备聚合成虚拟电厂，电网运营商可以在极端天气事件和晚间高峰时段将本地电力调度回电网或减少区域需求。

**气候素养**

继科罗拉多州和缅因州之后，加州立法机构通过了参议员贝克提出的SB 1048法案，旨在设立自愿性的“州级气候素养印章”。该印章将表彰掌握气候科学概念并完成动手社区项目的高中生毕业生。这一提议的自愿性全州性荣誉将体现在高中毕业证书和成绩单上，从而加强加州的教育和劳动力输送管道，更好地为学生应对快速变化的世界中的大学学习、职业生涯和公民领导力做准备。

**隐含碳**

美国绿色建筑委员会（USGBC）与美国绿色建筑委员会加州分会及塞拉俱乐部一道，加入了由自然资源保护委员会（NRDC）领导的联盟，反对AB 1704法案，该法案最终未能在参议院拨款委员会获得通过。该法案本将削弱并推迟加州领先的减排目标——即到2035年将建筑材料排放减少40%。具体而言，它要求加州空气资源委员会（CARB）在两年的评估期内确定低碳建筑材料是否与传统材料实现成本平价。如果未达到平价，CARB将被强制暂停或推迟实施建筑材料温室气体减排规则五至十年。USGBC重申了联盟的担忧，指出新兴供应链需要时间扩大规模，而长达十年的气候监管冻结可能会严重打击投资者信心。最终，立法者承认该法案源于对住房负担能力的合理关切，但试图推进一个放松监管的漏洞。

**等效标准的转变**

本届会期出现了一项立法挫折，即SB 1398法案未能通过。该法案本将为单一绿色认证计划创建替代采纳途径。加州现行法规规定了一项政策，要求州内建筑必须使用经批准的绿色建筑评级系统进行设计、建设和运营。现行法律将LEED列为批准系统之一，并规定了加州政府服务部添加其他认证程序的流程，其中包括确保与州目标一致的等效认定步骤。这一审查程序已实施超过十年。然而，SB 1398将为特定程序提供快速立法批准，要求议员在没有支持证据的情况下认定其与现有标准结果等效。USGBC坚持认为，如果现有的监管流程需要修改，应正式修订而非规避，以确保所有认证程序的公平性和透明度。

**展望未来**

目前，加州已有超过8,000座LEED认证建筑，总建筑面积超过14亿平方英尺。此外，超过27,000名加州专业人士持有LEED资质，而USGBC在该州的成员组织涵盖专业公司、房地产提供商、州和地方政府、承包商以及单体建筑。USGBC期待加州在2027年1月新当选州长就职后的下一步行动。我们致力于与合作伙伴组织和成员并肩推进工作，继续在更广泛的州能源、韧性和建筑政策立法组合中发挥倡导领导作用。

要在加州即将到来的立法周期中参与此类政策并支持USGBC为建设更美好环境所做的倡导工作，请考虑注册加入USGBC倡导工作组。

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