Kenya正提议建立专门针对独立数据中心运营的许可制度，以规范行业监管。

2026年9月8日，肯尼亚就针对托管运营商的独立数据中心许可证进行咨询，将其从现有的电信类别中分离出来。肯尼亚通信管理局（CA）已就一项拟议的数据中心许可证开放咨询，该许可证将为提供托管数据中心服务的公司建立专门的监管框架。

根据该提案，托管数据中心将不再属于网络设施提供商二级（NFP-T2）许可证类别。当局表示，专门的许可证将提供更清晰的监管依据，提高对数据中心运营的可见性，支持数字基础设施投资，并使肯尼亚的框架与可比司法管辖区采用的相称方法保持一致。

拟议的许可证将专门适用于提供托管服务及相关支持服务的实体。咨询文件澄清，这一独立类别并不涵盖所有类型的私营或企业运营的数据中心，而是严格聚焦于托管服务。

此项提案是在肯尼亚对电信市场结构进行早期审查之后提出的，当时当局确定数据中心运营商应在单一NFP-T2许可证下运营，而非持有多个许可证。当前的咨询实际上将托管数据中心从该类别中移出，并纳入专门的监管框架。2026年4月，肯尼亚通信管理局在统一许可框架（ULF）下正式确立了该国目前的电信市场结构。ULF基于技术和业务中立原则，将网络基础设施提供商划分为多个许可层级。

利益相关方和公众可在咨询通知发布后的30天内提交对拟议框架的意见。提交方式包括电子提交、电子邮件、邮寄或亲自递交。

为何重要？独立的“数据中心许可证”将在肯尼亚的监管框架内正式区分托管设施与传统电信网络基础设施。这种区分可为监管机构提供一个更具针对性的基础，以监督支持云计算、数字平台和数据托管的设施。此外，该提案值得注意之处在于它重新审视了肯尼亚此前将数据中心纳入现有电信许可证的做法。随着肯尼亚数据中心市场的持续发展，转向设立专门的数据中心许可证表明了一种战略转变，即将托管基础设施视为一种独立的受监管活动。

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