U.S. policy initiative to expand AI infrastructure and compute access in Southeast Asia faces competitive pressure from China's regional presence and export controls.

미국이 동남아시아를 통해 글로벌 AI 시장을 장악하려는 움직임이 근본적인 모순에 직면했습니다. 미국이 지역 기술 인프라를 확장하기 위해 투자하는 바로 그 자금이 중국이 워싱턴이 차단하려는 고급 컴퓨팅 성능을 획득하기 위한 대체 경로를 제공할 수 있다는 것입니다.

동남아시아로 운송되는 모든 첨단 칩과 미국 전력으로 운영되는 모든 데이터 센터는 미국의 기술적 영향력과 시장 지위를 강화합니다. 그러나 이러한 동일한 투자들은 중국 기업들이 미국 수출 통제가 차단하도록 설계된 고성능 반도체를 획득할 수 있는 잠재적 경로를 만들어냅니다. 도널드 트럼프 대통령이 목요일 워싱턴에서 중국 지도자 시진핑과 만나면서 이 문제가 중심 무대에 오를 것이며, 현재 이 이슈는 칩 출하에 대한 더 엄격한 통제와 미국 데이터 센터 접근에 관한 초당적 의회 추진을 주도하고 있습니다. 업계 경고에도 불구하고 더 강화된 제한이 미국 기업에 해를 끼치고 동남아시아 정부를 베이징으로 향하게 할 수 있습니다.

미국 기술 대기업들이 급속도로 글로벌 데이터 센터 허브가 되고 있는 지역에 수십억 달러를 쏟아붓고 있으면서 이해 관계가 높아지고 있습니다. 워싱턴은 글로벌 5G 통신 구축 당시처럼 중국이 시장을 장악할까봐 우려하면서 미국 기업이 동남아시아의 급성장하는 디지털 경제에 공급할 것을 원하고 있습니다. 하지만 전문가들은 금지된 중국 기업으로의 칩 불법 밀반입과 고급 칩을 사용하는 서버에 대한 중국의 접근이 지역 정부가 집행 노력을 강화하고 있는 와중에도 미국 수출 통제를 약화시키고 있음을 인정하고 있습니다.

"밀반입 수요는 오히려 증가하고 있습니다"라고 'Chip War'의 저자이자 터프츠 대학교 플래처 스쿨의 교수인 Chris Miller가 말했습니다. "AI 칩은 AI의 미래에 절대적으로 중요하며 따라서 국가 권력의 미래에도 절대적으로 중요합니다."

AI는 트럼프-시 정상회담에서 주요한 역할을 할 것이며, Nvidia CEO Jensen Huang을 포함한 미국 최고의 AI 리더들이 국빈 만찬에 참석합니다. 트럼프 행정부는 동남아시아 정부들과 조율하여 칩 밀반입을 막고 있으며, 지난주 인도네시아 자카르타에서 AI, 반도체 및 공급망 보안에 초점을 맞춘 정상회담을 공동 주최했습니다. 백악관은 새로운 입법 추진이나 칩 밀반입이 정상회담에서 제기될지에 대해 언급하기를 거부했지만 미국 수출 통제 체제가 강력하다고 방어했습니다.

정책 입안자들과 업계는 AI 능력이 급속도로 발전함에 따라 미국이 중국에 대한 경쟁 우위를 유지해야 한다고 주장합니다. AI가 생명을 구하는 의료 혁신과 기타 유익한 응용 프로그램을 약속하는 한편, 전문가들은 악의적인 사용의 잠재력에 대해 경고하고 있으며, 미국 최고 AI 연구소의 주요 인물들은 종말론적 시나리오를 제시하고 있습니다.

의원들은 이제 통제를 강화하고 중국이 가장 정교한 칩에 접근하는 것을 막기 위해 움직이고 있습니다. 위치 확인 및 추적 메커니즘을 포함하도록 요구하여 밀반입을 단속하는 Chip Security Act는 상원의 국방 권한화 법안에 포함될 가능성이 높으며, 연말까지 통과를 목표로 하고 있습니다.

"우리는 우리의 첨단 칩이 미국에 해를 끼치려는 자들의 손에 떨어지지 않도록 할 수 있습니다"라고 Chip Security Act의 저자이자 상원 정보위원회 위원장인 Tom Cotton 상원의원이 말했습니다. 아칸소 공화당원은 성명에서 다음과 같이 덧붙였습니다. "공산 중국은 미국 AI 혁신을 약화시키기 위해 계속해서 거짓말을 하고, 속이고, 도둑질을 합니다. 최근의 사건들은 만약 중국이 미국과 맞먹는 최첨단 능력을 개발한다면 경제 및 국가 보안의 이해 관계를 보여줍니다."

민주당의 최상위 인물들도 이 조치를 지지합니다. "중국은 항상 우리의 AI 칩을 입수하기를 원했습니다. 그들은 정교한 밀반입 방법을 설립했습니다"라고 Chip Security Act의 공동 발의자인 상원 소수당 지도자 Chuck Schumer가 수요일 기자 회견에서 말했습니다. "우리는 우리의 기술에 대한 중국의 접근을 제한함으로써 AI에서 우리의 리더십을 유지하고 이를 달성할 수 있고 반드시 해야 합니다."

신미국 안보 센터의 선임 펠로우이자 전직 의회 보좌관인 Vivek Chilukuri는 의회에는 "중국 기업이나 단체가 미국 칩을 구매하거나 미국 칩에 접근하도록 허용해서는 안 된다는 강력한 초당적 합의"가 있다고 지적했습니다. 의회는 행정부에 밀반입을 해결하기 위한 압력을 구축하는 데 "정말 중요한 역할"을 해왔지만, 지난 주말의 예비 협상에서 미국 수출 통제가 나타나지 않았으며, 이는 미국 무역 대표 Jamieson Greer에 따릅니다.

상원 본회의에서 지난 목요일 Schumer는 국방법안에 수출 통제 조치를 요구하면서 트럼프가 "방해가 되고 있다"고 말했습니다.

칩 또는 반도체 또는 집적 회로라고도 불리는 것은 수백만 또는 수십억 개의 미세한 트랜지스터가 포함된 고급 프로세서를 포함하는 작은 실리콘 기반 장치입니다. 인류 역사에서 가장 첨단 기술 중 하나로 간주되는 이들은 ChatGPT와 같은 대규모 언어 AI 모델을 훈련시키고 기업 및 대중에게 배포하는 데이터 센터 서버의 프로세서를 형성합니다.

냉전 이래로 미국은 칩 기술의 글로벌 리더십을 유지하기 위해 경쟁해 왔습니다. 2022년에 바이든 행정부는 첨단 칩에 대한 광범위한 수출 통제를 부과했습니다. 미국이 계속해서 중국으로의 첨단 칩 수출을 제한하고 있지만, 트럼프 행정부는 동남아시아 및 전 세계 기타 지역으로의 칩 출하를 제한했던 AI Diffusion Rule이라는 마지막 순간 바이든 규정을 중단했습니다.

동남아시아는 최소한 공식적으로는 밀반입을 단속하고 있습니다. 말레이시아는 최근 일련의 법 집행 작전에서 수백만 달러 규모의 AI 칩을 압수했습니다. 싱가포르는 밀반입과 관련된 고급 빌라를 압수했습니다. 미국 검사들은 태국에 기반을 둔 기업이 밀반입과 연결되어 있다고 의심하고 있으며, 이는 Bloomberg에 따릅니다. 대만 당국도 불법 출하를 기소하고 있으며, 가장 최근에는 8월 말에 Nvidia와 Supermicro 직원을 포함한 조직을 기소했습니다. 가장 강력한 칩은 캘리포니아 기반의 Nvidia에 의해 설계되고 대만에서 생산됩니다.

이러한 작전들은 2025년 이후 사법부의 칩 밀반입 기소의 여러 고위급 사례를 따릅니다. 하지만 전문가들은 노력이 중국의 AI 야망을 제약하기에 충분하지 않다고 주장합니다.

"중국의 컴퓨팅 성능에 대한 접근을 제한할 지점은 없습니다"라고 워싱턴에 본부를 둔 AI 정책 및 전략 연구소의 베를린 기반 연구원인 Erich Grunewald가 AI 모델을 훈련하고 배포하는 데 필요한 컴퓨팅 성능을 의미하면서 말했습니다. "컴퓨팅 성능을 과거의 석유나 강철 생산과 같은 전략적 자원으로 생각하는 것이 더 낫습니다."

Amazon, Microsoft, Google과 같은 미국 하이퍼스케일러와 클라우드 제공업체 Oracle은 지역에서 공격적으로 확장하고 있으며, CoreWeave와 같은 다른 미국 기업들이 진출을 모색하고 있습니다. 이 지역의 데이터 센터는 컨설턴시 Wood Mackenzie에 따르면 2035년까지 9.4 GW에 도달할 것으로 예상되며, 이는 미국 원자력 발전소 9개보다 더 많은 전력 용량입니다.

동남아시아는 급속도로 성장하는 경제, 저렴한 토지 및 AI가 필요로 하는 데이터 전송에 필수적인 인터넷 트래픽을 촉진하기 위해 해양 바닥에 깔린 해저 케이블에 대한 접근으로 인해 투자를 유치하고 있습니다.

고성능 칩은 계속해서 이 지역으로 유입되고 있습니다. 미국 하이퍼스케일러 프로젝트를 넘어, 싱가포르에 설립된 Aolani는 월요일 말레이시아와 필리핀의 사이트에 22,000개의 통제 Nvidia 칩을 배포할 것이라고 발표했습니다. 인도네시아에서 운영하는 싱가포르 기업 Zankore는 이번 달 초 통제 Nvidia 칩을 사용하여 데이터 센터와 클라우드 서비스를 구축하려는 계획의 진행 상황을 발표했습니다.

중국은 동시에 지역 전체의 기술 인프라에 강하게 추진하고 있으며, 이미 밀접한 경제적 유대를 강화하고 있습니다. Alibaba, Moonshot, Z.ai를 포함한 중국 기업들은 Anthropic 및 OpenAI와 함께 정교함에서 경쟁하는 AI 모델을 생산하고 있습니다. 그러나 중국 기업들은 칩 설계 및 제조에서 크게 뒤떨어져 있습니다.

집행 작전과 결합하여, 이 격차는 전문가들이 동남아시아를 통한 밀반입이 중국의 AI 발전에 중요한 역할을 하고 있다는 결론에 도달하게 하고 있습니다. 7월에 백악관 과학 기술 정책실의 국장인 Michael Kratsios는 중국 기업 Moonshot이 "고성능의 매우 제한된 Nvidia 칩이 장착된 서버를 "획득"했으며, "가능성 있게 AI 모델을 훈련하기 위해" 그렇게 했다고 진술했습니다.