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美国内华达州陷入数据中心扩张与本地社区利益保护的尖锐对立。

美国关键经营地区政策不确定性上升,数据中心选址和社区协议谈判复杂化成本增加。
行业媒体Slicast · 2026年6月21日 UTC 13:00 · 美国 · 来源: Las Vegas Review-Journal
重要度 60

随着全市和全县考虑采取暂停措施,更大规模的战争现已在卡森城搭好舞台。

人工智能数据中心对环境影响的全国性辩论正在迅速蔓延至南内华达,这次占据了亨德森市政厅的焦点。

在周二的会议上,市政官员表示,他们将探索对数据中心许可证的180天暂停期,同时市政工作人员研究如何修改城市法规以解决对空气质量、热量生成、选址和退役计划的担忧。

在采访中,亨德森市长米歇尔·罗梅罗表示,她是在科技公司与市政官员联系后亲自提议实施暂停的。对罗梅罗来说,数据中心暂停是一个深思熟虑地考虑发展的机会。

去年,官员们批准了Trammell Crow Co.在城市东郊建造一个占地300英亩的数据中心园区的条件使用许可。市政发言人表示,目前没有其他公司有活跃的申请。

"我不是IT专家,也不是数据中心专家,据我所知,理事会中也没有人是,"罗梅罗说。"我认为当我们提前考虑这些事情时,我们会做出更明智的决定。"

亨德森考虑实施暂停的决定恰逢全州和全国社区对人工智能数据中心产生怀疑之际。这些数据中心承诺带来大量本地税收收入,但同时也引发了对水和能源使用等其他影响的疑问。

拉斯维加斯谷地区目前还没有其他地方政府提出针对数据中心的更新法规。但随着亨德森朝这个方向迈进,一些人希望情况会改变。

Sierra Club的Toiyabe分会执行主任奥利维亚·坦纳格一直是在全州闭门会议中推动加强数据中心监管的主要环保人士。

坦纳格在采访中表示,她的组织已与亨德森官员进行了数月的对话,建议他们实施暂停措施并完善城市法规,直到内华达州立法机构在2027年再次召开会议。

"在理想的世界里,我对内华达州的愿景不是数据中心已经主宰了整个州,"坦纳格说。"除非我有钱的虚拟朋友为禁止全州范围内的数据中心的公投提供资金,这是我们正在应对的现实。"

全州焦虑冲破克拉克县泡沫

迄今为止,限制数据中心发展的最大因素是能源容量。一股申请浪潮几乎必然会导致内华达州无法达到其法律规定的2030年清洁能源目标。

NV Energy公司表示,它已收到39个拟建数据中心项目的服务请求,在南北两个地区总共需要16,530兆瓦的电力。根据该公用事业公司的网站,该州目前的综合峰值负荷容量为8,241兆瓦。

"这些是请求,而不是服务的确定承诺,"公用事业公司女发言人凯蒂·乔·科利尔在一份声明中写道。"我们不打算为所有拟议项目提供服务。我们认识到潜在数据中心发展的规模和速度在内华达州是前所未有的。这就是为什么我们正在仔细、透明地进行规划。"

在这个全国最干旱的州,人们对极端高温和电费上升的恐惧日益加剧,亨德森远非唯一对数据中心的负面情绪做出反应的城市。

矿泉城的居民一直在游说反对一个得到市长支持但从市规划委员会获得了负面建议的拟建数据中心。11月,选民将决定数据中心是否是城市在埃尔多拉多谷城市自有土地部分上的可接受用途。

尼亚县委员会在其水务局的敦促下,上月批准了对数据中心的临时暂停。一项延长这一暂停的第二次投票正在等待进行。类似的投票已在雷诺市议会、丘吉尔县委员会、洪博尔特县委员会等地举行或正计划举行。

但该州人口最多的县到目前为止在这个问题上还没有采取多大行动。它在2020年代初期悄悄做的是通过禁止所谓的蒸发冷却(使水蒸发到大气中)来解决用水问题。

这项禁令也适用于数据中心,意味着在大约2023年之后在南内华达州提议的所有数据中心都不能通过蒸发水来冷却计算机服务器,从而导致科罗拉多河或胡佛水库的枯竭。

"我们看到了许多数据中心的计划,这没有问题,"南内华达供水局局长约翰·恩特辛格在3月对立法者说。"这些数据中心可以在不消耗任何额外水的情况下建造。"

银州日益增长的反对情绪促进了内华达数据中心联盟的成立,该联盟是在公开会议上代表科技公司发言的主要倡导团体。

该集团的发言人特雷·艾布尼在采访中表示,他认为政治人物正在利用社交媒体炒作,而不是将数据中心发展视为增加稳定税收收入的机会。他认为大科技是经济多元化的关键,当前经济依赖于博彩、旅游和采矿。

"不知何故,数据中心成了当今的替罪羊,"艾布尼说。"是的,应该对每种类型的开发(无论是建造单户住宅、数据中心还是介于两者之间的任何东西)都设有限制措施。但我们认为新闻报道、担忧和恐惧的程度与实际影响不成比例。"

内华达州拥有具有竞争力的税收减免结构,为数据中心提供税收优惠,该州将为期一至二十年内把科技公司的个人财产税削减75%。

数据中心获得了州长乔·隆巴多的支持。隆巴多将在11月的大选中与总检察长亚伦·福特对阵。在《雷诺公报日报》周四发表的一篇专栏中,隆巴多表示他支持那些"有负责任的用水、能源生成和基础设施需求计划"的项目。

在周三的会议上面临一些反对,运营西南谷多个数据中心大型园区的Switch公司获得了克拉克县规划委员会建造另一个数据中心的批准。

克拉克县委员会委员蒂克·塞格布洛姆在投票赞成后的电话采访中表示,他愿意支持全县范围的数据中心监管措施。塞格布洛姆表示,这可能成为未来委员会会议或指定居民论坛讨论的议题。

"我们是一个很小的谷地,"塞格布洛姆说。"它对我们的资源会产生什么影响:水、电和热?"

坦纳格的Sierra Club分会已创建了一份政策建议清单。她表示在立法机构于2027年召开会议时,她期望数据中心成为一个热点话题。

数据中心已经成为一次临时委员会会议的焦点,许多人在那里表达了他们的担忧。数据中心的许多潜在影响,从噪声和空气污染到潜在的热量生成,还没有成为许多学术研究的主题。

虽然该州可以制定更广泛的规则,坦纳格表示地方政府也有一定的权力。她举例说,确保备用柴油燃料发电机符合美国环保署最严格的空气污染标准就是一个例子。

为了弥补税收减免造成的税收损失,坦纳格表示官员们应该考虑实施"滑动比例商业影响费",这将确保社区根据影响程度获得适当的补偿。

"我们继续进行这些对话,试图弄清楚可行的途径是什么,"坦纳格说。

她的组织已建议南内华达州的蒸发冷却禁令可以扩展到全州——艾布尼表示他的成员反对这一点。

艾布尼表示,对任何数据中心监管采用"一刀切"的方法是不可取的,尽管他表示许多关于用水影响的恐惧是没有根据的,基于的是过时的信息,而技术已经有所发展。

现在,卡森城的商业利益和环保人士之间的更大战役已搭好舞台。

"我只是想提醒我们所有的地方政府,在他们开始实施暂停措施和为这项大规模投资竖起停止标志之前,"艾布尼说。"这些项目不会消失。"

联系Alan Halaly,邮箱ahalaly@reviewjournal.com。在X上关注@AlanHalaly。《评论日报》工作人员记者Casey Harrison对本报告有所贡献。

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美国内华达州陷入数据中心扩张与本地社区利益保护的尖锐对立。 · Slicast