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美国能源部向PJM电力互联组织施压,要求对大型新建数据中心负荷实施用户成本保护措施。

电网运营商的监管压力要求保护既有用户不承担互联成本,可能减缓PJM覆盖区域(宾州、俄亥俄州、印第安纳州等)的数据中心选址,尽管发电能力充足。
行业媒体Slicast · 2026年10月8日 UTC 13:31 · 全球 · 来源: Utility Dive
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美国能源部周三敦促PJM互联公司修订其可靠性后备采购计划,以防止数据中心和其他大负荷的成本转嫁到现有公用事业客户身上。美国能源部向联邦能源监管委员会提交了"立场声明"。此前,联邦能源监管委员会上月已裁定PJM的后备采购计划需要进行修改,特别是要解决其成本分配框架中的缺陷。

PJM必须在10月29日之前提交回应提案。"PJM应该实施委员会确定的成本分配和其他改革措施,以确保为新数据中心或其他大型电力负荷提供服务的成本不会不公平地转嫁到PJM现有电费支付者身上,"美国能源部在其立场声明中表示——这显然是该部门至少五年来首次向联邦能源监管委员会提交的文件。

PJM不想等待五个月的听证过程,而是打算在10月29日的截止日期前提交修订提案。根据PJM发言人Jeffrey Shields的说法,电网运营商计划在10月22日召开特别成员委员会会议,与成员协商该提案的内容。此外还将单独安排一次特别的输电所有者协议-行政委员会会议。

PJM的后备采购提案旨在解决待决的产能缺口,主要由数据中心需求预测推动。该电网运营商在过去两次基础产能拍卖中未能获得足够产能以满足储备裕度目标,计划为2028/29交付年度获取6.8吉瓦新产能,尽管考虑到预计将并入其系统的新供应,该目标可能会下调。该系统跨越13个中大西洋州、中西部州以及哥伦比亚特区。

原定于9月30日开始的后备采购在联邦能源监管委员会指出PJM提案中涉及成本分配、输电所有者退出规则和负荷服务实体抵押品要求的部分可能不公正和不合理后被叫停。联邦能源监管委员会建立了延续至2月的听证程序,但邀请PJM根据该命令中包含的指导意见提出自己的补救方案。

美国能源部支持联邦能源监管委员会对成本分配的关切。"根据《电费支付者保护承诺》,大型电力负荷——而非美国住户或其他商业电费支付者——必须为此类新大型负荷项目所需的电力生成和相关基础设施提供资金,"美国能源部表示。在PJM服务范围内签署该自愿承诺的公用事业公司包括美国电力公司、AES公司、CenterPoint Energy、Dominion Energy、Exelon、FirstEnergy和PPL。

美国能源部表示,PJM应基于更新的负荷预测来分配后备采购成本。"持续跟踪项目是否投入运营——进而受益于为其服务而采购的产能和系统投资——或被延迟、缩减或取消的能力,可以帮助将新发电成本分配给负责这些投资的客户,"该部门指出。

美国能源部表示,在没有当前项目级信息的情况下,PJM无法"可靠地将其基础预测与负荷调整相协调、避免遗漏和重复计算、在预测负荷未能实现时修订后备采购目标,或将需求增长归因于相应区域和负荷服务实体。"PJM的电价表可能遗漏了已包含在其基线需求预测中的大型负荷,导致成本分配缺陷。该机构强调,PJM需要充分的数据来确认其预测中反映的大型负荷项目并监测其进展。

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美国能源部向PJM电力互联组织施压,要求对大型新建数据中心负荷实施用户成本保护措施。 · Slicast