德州州长格雷格·阿博特下令审计该州474吉瓦数据中心互联队列,威胁在审计完成前拒绝新项目接入电网。
德州州长格雷格·雅培(Greg Abbott)已责成德州公用事业委员会(PUCT)和德州电力可靠性委员会(ERCOT)对该州互联队列中的每个数据中心进行全面审计。在8月3日致PUCT主席托马斯·格里森(Thomas Gleeson)和ERCOT总裁兼首席执行官帕布洛·维加斯(Pablo Vegas)的信中,雅培警告说,未能披露所有权、财务、用水和社区影响信息的项目可能被拒绝进入电网。
这一指令与违反现有州法律直接相关。雅培写道:"一些数据中心未能遵守PUC在《总拨款法案》下对水电使用情况的调查,这使得这一措施成为必要",并指出"未能完全遵守该法律会阻碍你们做出充分知情决策的能力"。他表示"我们的首要任务是保护德州人民的安全和生活质量",并宣布"任何未能遵守PUCT和ERCOT以及州法律规定的要求的项目都必须被拒绝接入德州电网"。
此举的时机反映了需求的前所未有的激增。根据ERCOT于7月29日向得州参议院提交的证词,ERCOT大负荷互联队列已增长至474吉瓦,其中约90%是数据中心。雅培指出,这"超过了德州ERCOT电力需求峰值纪录的五倍多",并提及ERCOT在2026年7月22日创造的历史最高小时峰值91,089兆瓦。他写道:"这种前所未有的负荷增长可能危害德州电网的可靠性和稳定性"。
这是雅培在不到两个月内的第二次干预。2026年6月10日,雅培向两家机构发布了三项指令:确保数据中心互联导致住宅电费下降,要求数据中心支付所有电力基础设施成本以免住宅用户承担负担,以及审查现有PUCT和ERCOT权限以确定进一步的消费者保护措施。他设定了两个截止日期——7月17日的联合备忘录和7月31日前PUCT降低住宅用户传输成本的行动——并承诺在2027年会期追求六项立法项目:明确规定数据中心支付自己的基础设施成本、要求数据中心增加而非仅增加德州的电力需求、强制要求采用水高效技术如闭环冷却系统、要求大型数据中心每年向PUCT报告电力和用水使用情况、废除销售税豁免和其他激励措施,以及要求数据中心通过地役权和降噪技术减少社区影响。
这些指令以2025年6月由雅培签署的第6号参议院法案(SB 6)为基础,该法案改革了75兆瓦或以上大负荷用户如何与ERCOT电网互联的方式。SB 6修订了《公用事业监管法案》(PURA),指示PUCT在75兆瓦阈值处为大负荷建立互联标准,要求申请人披露他们是否在德州其他地方寻求基本相似的互联请求以及任何能够满足至少50%设施需求的现场备用发电机,并要求在ERCOT研究项目之前提供财务承诺和场地控制权。该法规还授权ERCOT在定义应急标准后,指示具有专用电表后备用发电机的符合条件的大负荷在电网紧急情况下削减净消耗。此外,SB 6要求输电服务商在可靠负荷削减事件期间削减2025年12月31日后投运的非关键新大负荷,规定了新大负荷与2025年9月1日前向ERCOT注册的发电资源之间的净计量安排,并指示PUCT重新审视批发传输成本分配并要求新大负荷对互联成本回收做出贡献。该法规于2025年6月20日立即生效,PUCT实施截止时间为2026年12月31日。
PUCT通过五项专门的规则制定来执行SB 6。2026年2月,委员会采纳了16 TAC §25.370,为ERCOT在其预测中纳入拟议大负荷之前实用程序必须提交的信息设定了最低标准。2026年3月,它采纳了16 TAC §25.205,要求PUCT批准新大负荷才能与2025年9月1日前向ERCOT注册的任何发电资源进行净计量。三项其他规则制定仍在进行中:项目58481中的互联标准、项目58482中的需求管理可靠性服务,以及项目58000中的后续传输成本回收规则制定。委员会主席格里森在7月告诉雅培,最终的项目58481规则将在"今年夏末"考虑。
在雅培6月10日来信后的八天,即6月18日,PUCT批准了ERCOT的批量研究框架,该框架通过节点协议修订请求NPRR1325和规划指南修订请求PGRR145建立。该框架将75兆瓦及以上的符合条件的大负荷项目分组为一项互联研究,并要求每个申请人在2026年7月10日前提交50,000美元/兆瓦的财务担保以保持资格。根据ERCOT在7月29日的证词,根据现有研究,大约205吉瓦的大负荷请求符合纳入第零批次的条件——65吉瓦作为基本负荷,114吉瓦作为分配负荷,25吉瓦待最终确定。该框架旨在从2028年至2032年提供年度兆瓦分配、互联和升级成本的透明度,以及确定所需升级的协调传输计划。
ERCOT计划在8月7日前发布分类,在9月1日前完成争议、安全对账和数据更正流程,并在9月2日前开始第零批次互联研究。研究结果定于2027年4月9日发布,随后在2027年6月8日前进行互联协议和最终容量分配确认。被排除在第零批次外的项目——因为它们无法提交财务担保或以其他方式不符合资格标准——将在后续称为第一批次的轮次中考虑,尽管其开始日期和标准仍在制定中。7月30日,PUCT将项目58482推进至出版提案阶段,评论截止时间为9月4日。