谷歌与微软联合支持澳大利亚数据中心的灵活清洁能源要求，表明倾向务实能源采购而非刚性零碳合规强制。

谷歌和微软支持为澳大利亚快速发展的数据中心行业制定全国统一的规则，但呼吁在运营商如何满足新能源和可持续性要求方面保持灵活性。在向参议院人工智能和数据中心调查团的提交意见中，这两家超大规模云服务商广泛支持推动制定全国性监管框架，同时阐明了这些规则应有多大的约束力。

微软目前在澳大利亚运营29个数据中心，承诺到2029年投入250亿澳元扩展其澳大利亚AI和计算能力。该公司表示，政府现有的数据中心预期框架为全国统一监管提供了正确的基础。

谷歌呼吁为数据中心投资建立"明确、一致和持久的全国性规则"，辩称超大规模项目涉及20至30年的承诺，需要确保监管设置不会发生重大变化。

然而，两家公司都推动采取基于结果的方法，而不是严格的技术或运营强制。

**清洁能源的灵活方法**

微软支持新增大型用电负荷应促进可再生能源发展这一原则，但主张规则必须考虑项目时间和已有的投资。可再生能源要求应认可已开发的支持未来数据中心负荷的清洁能源项目，而不是在新法规生效时重新设定要求。

微软还寻求在可再生能源上线时间方面的灵活性，理由是开发、传输和连接时间较长。它辩称应通过市场机制鼓励需求灵活性，而不是固定的强制性要求，同时保护关键数字服务。

微软表示，固定义务应"保持技术中立并与证实的系统需求相适应"，允许运营商根据项目情况组合可再生能源、存储、固定和传输投资。

谷歌建议"加强数据中心发展与澳大利亚能源转型的整合"，包括"使数据中心投资者能够将新的可再生能源发电作为其发展的一部分"的框架。

谷歌指出，它已经为其数据中心消耗的全部电力付费，并投资于清洁能源供应，同时辩称数据中心在某些情况下可以充当电网的需求管理资产。

**两家反对零散的监管**

微软的意见特别批评澳大利亚逐州的规划环境。数据中心开发商面临冗长且不可预测的批准流程、不同司法管辖区的要求存在重大差异，在某些情况下，评估机构中评估先进冷却和电网集成等技术的专业知识不足。

微软建议为主要数据中心项目建立"专门的、精简的评估路径，具有法定时间框架、明确的决策标准……以及获得专业技术咨询的途径"。它特别欢迎新南威尔士州投资交付管理局的流程。

该公司还辩称，新要求通常应前瞻性地适用，对于"已承诺或正在经历批准和连接流程"的项目有适当的过渡安排。

微软进一步表示，新义务应与"改进连接流程、增加网络容量和在基础设施规划中提供更大确定性"的改革相匹配，警告说如果没有这些，全国框架将面临州和领地要求零散或重复的风险，这会增加成本并阻碍投资。

**水资源规则应专注于结果**

两家公司广泛支持更严格的水资源管理，但再次反对规定单一的技术解决方案。微软表示，监管应保护水域和社区水资源，同时允许运营商选择适合当地条件的冷却和水管理技术。

它特别支持"闭环和低耗水系统"，但主张政府应规制结果"而不强制实施单一的冷却架构"。水影响应根据"水可用性……和竞争需求"评估，而不是单一的全国阈值。

微软最新的数据中心设计包括闭环"冷却零耗水"系统，并致力于到2030年在全球范围内实现水正收益。

谷歌做出了类似的承诺来减少淡水使用，建议新的澳大利亚数据中心采用"将高效空冷系统与内部闭环液体到芯片冷却相结合"的设计。在选择技术时，它应用水风险框架来评估当地水域健康和水资源短缺，并致力于在其站点补充比消耗更多的水。

**数据中心在能源中的更大角色**

微软表示，数据中心应对澳大利亚清洁能源转型做出积极贡献，确保社区不承担其发展带来的额外电费成本。其澳大利亚可再生能源投资包括868MW的合同容量，其中478MW在提交时正在向电网供电。

谷歌指出其与AirTrunk和欧洲能源公司在Riverina的25MW Mulwala太阳能农场的合作，作为数据中心投资支持新可再生能源发电的例子。

两家公司最终辩称，澳大利亚需要迅速行动，同时避免使长期基础设施投资变得不必要困难的监管环境。谷歌建议在保持环保和社区标准的同时加快规划和环保审批路径，并呼吁承认超大规模数字基础设施是战略性国家资产。

这些提交意见表明，主要数据中心投资者优先选择全国性规则而不是各州要求的拼凑。然而，两家超大规模云服务商都希望采用灵活的、技术中立的合规性，而不是关于单个设施如何获取、生成或管理能源和水的规定性要求。