联邦法院驳回美国能源部延迟煤电厂退役的紧急命令，阻止保留基本负荷发电容量的尝试。

联邦上诉法院周五撤销了美国能源部(DOE)的紧急命令,该命令要求密歇根州一家燃煤电厂的所有者延迟其计划的退役。法院认为这一举措侵犯了各州对发电资源的权力。美国哥伦比亚特区上诉法院裁定,能源部根据《联邦电力法》第202(c)条款缺乏权力来命令消费者能源公司运营其多数拥有的、装机容量为1,420兆瓦的J.H.Campbell电厂,超过其2025年5月31日的计划退役日期。

法院强调,联邦政府之前仅在应对由战争、极端天气事件、市场操纵或特定发电机组计划外短期无法利用造成的过渡性紧急情况时,才发布了临时发电命令。法院表示,各州有责任持续规划和规避可靠性风险,并根据联邦、地区和供电实体的评估做出决定。密歇根公共服务委员会和中西部独立系统运营商(MISO)在进行广泛审查后都批准了该电厂的退役。

该诉讼由代表塞拉俱乐部(Sierra Club)和城市核心集体(Urban Core Collective)的地球正义律师事务所(Earthjustice)提起。密歇根州司法部长代表伊利诺伊州、密歇根州和明尼苏达州进行了辩论,其他请愿人包括自然资源保护委员会(NRDC)、密歇根环保委员会、环境防御基金、环境法律与政策中心、太阳能投票组织、生态中心和关切科学家联盟。

根据第202(c)条款,"紧急情况"需要存在电网可靠性风险,要求能源部采取立即行动——法院认为Campbell案中未满足这一条件。法院拒绝了能源部所谓对其紧急权力的"广泛理解",指出这样的立场"将使其能够在密歇根州或可能是任何其他州选择其首选电源,并命令它们运营,而无视为州可靠性规划流程所设的多重程序和实质性约束"。法院将第202(c)条款定性为仅为应对特定电力供应紧急情况提供了"有限的后备机制"。

法院表示:"进入各州资源充足性保证的复杂性和提前规划并不意味着能源部必须拥有广泛的自上而下权力来选择其偏好的发电机,不惜一切代价让其运行。""能源部对'紧急情况'的理解导致频繁的联邦干预,这些干预缺乏法定依据,威胁了能源市场的稳定。"能源部通过引用两份文件的"片段"和MISO陈述来为其命令辩护,声称这表明该地区面临紧急情况。

这一裁决是对能源部防止化石燃料电厂退役命令的各种法律挑战中最早的法院裁决之一。能源部通常主张这些电厂需要继续运营,以应对中期至长期的潜在电力供应短缺。自发布对Campbell电厂的初始90天命令以来,能源部已发布影响其他六家电厂的类似命令,除其中一家外均为燃煤电厂,并在到期前重新发布了所有命令。

根据消费者能源公司7月28日向美国证券交易委员会提交的文件,截至6月30日,遵守能源部紧急命令的净成本为2.59亿美元,其中扣除MISO收入2.39亿美元后。

地球正义律师事务所律师迈克尔·勒诺夫在新闻稿中表示:"法院谴责了特朗普政府对紧急权力的滥用。能源部需要在其职权范围内行动,仅在实际紧急情况下才能使用其紧急权力。为了推进亲煤炭议程而阻止燃煤电厂的市场驱动退役不是对紧急权力的恰当使用。"

能源部表示可能会向美国最高法院提起上诉。能源部发言人在电子邮件中为这些命令进行了辩护,声称:"包括Campbell在内的能源部紧急命令防止了停电,并在过去一年的高峰容量事件中可能拯救了数百人的生命。"发言人指出,紧急命令对于在1月"芬恩冬季风暴"期间维持电网稳定是"必要的",当时受影响地区的燃煤发电量与前一年同期相比增加了25%,Campbell电厂在1月21日至2月1日期间每日运行超过650兆瓦。

"能源部将继续为全体美国人保护和维护能源安全,"该发言人表示。