至少14个美国州正在评估数据中心暂停或新的许可约束，以应对电网和用水问题。

大西洋两岸的政府正在暂停、审计或改写超大规模数据中心发展规则，因为地方对电力和水资源需求的反对已演变为正式政策。穆迪评级公司警告称，至少14个美国州正考虑在2026年实施州范围内的暂停令，并指出数据中心扩展的步伐正以足以引发东道州和地方政府信用风险的程度对电力和水基础设施造成压力。根据JLL的数据，北美在2026年上半年吸收了创纪录的25GW数据中心容量，是一年前体量的两倍。

纽约州成为第一个采取行动的州。州长凯西·霍楚尔在7月签署行政令，暂停颁发50MW或以上新数据中心的州环境许可长达一年。该令援引了截至5月纽约独立系统运营商互联网队列中近12GW的数据中心负荷请求，其中超过8GW在仅2025年就已进入。对50MW阈值的分析表明，共置和企业运营商将基本不受影响。

宾夕法尼亚州在8月紧随其后。州长乔什·沙皮罗签署行政令，要求25MW以上的数据中心在州政府考虑颁发许可前获得当地批准，并要求其自行承担电力和输电成本。曾经支持该行业的沙皮罗表示，他将"不允许宾州民众被贪心开发商欺凌"。

得克萨斯州采取了不同方式。州长格雷格·阿博特没有实施暂停令，而是命令得克萨斯电力可靠性委员会（ERCOT）和得克萨斯公共事业委员会对通过电网互联流程推进的每个数据中心项目进行审计，当时请求已达474GW——超过该州峰值记录需求的五倍多。审计范围随后缩小至250至300个项目，代表约200GW容量，但审查完成前任何项目都不得推进。

苏格兰议会本周将投票表决苏格兰绿党的议案，暂停所有超大规模数据中心申请，直至政府发布国家战略。该党警告，苏格兰规划当局待处理的24份申请若获批，将消耗约为全国峰值时期用电量1.5倍的电力。

在芬兰，反对党呼吁建立国家许可制度，因为谷歌确认了对该国数字基础设施的130亿欧元投资——其在欧洲迄今最大的单笔承诺——并警告目前不存在对由此产生的电力需求的协调监督。爱尔兰是相反的案例：其能源监管机构在2021年对都柏林地区新数据中心电网连接实施了有效冻结，但在2025年12月解除，允许新连接，前提是运营商每年至少80%的能源需求来自可再生能源。数据中心占爱尔兰2025年总电耗的23%，高于前一年的21%，表明即使基础设施暂停也无法解决潜在需求。

融资领域开始反映这一模式。资深银行家告诉路透社，他们在评估数据中心贷款时现已将社区情绪与信用质量并列权衡，此前经历了一系列项目撤出，包括亚马逊网络服务撤销其在马里兰州卡尔弗特县的申请，以及QTS放弃其在弗吉尼亚州威廉王子县的300亿美元数字网关项目。数据中心观察公司估计，仅在2026年第一季度就有至少75个主要项目代表1300多亿美元投资被延迟或取消，有组织的地方反对被列为一个因素。

当前这一波浪潮与早期地方分区争议的区别在于其治理层级：州长、国家议会和电网运营商现在直接制定规则，而非将问题留给各郡。长期为该行业最宽松市场的得克萨斯州在审计待决期间冻结自身批准，这向贷方传达的信号不同于单郡投票。这一模式表明，仅暂停令可能无法解决数据中心需求与基础设施压力之间的根本紧张关系。