Texas pauses approvals for new data center projects amid concerns over grid capacity, water resources, and community impact.
데이터 센터 개발의 전례 없는 성장과 증가하는 공개적 감시에 대응하여, 텍사스 관계자들은 대규모 전력 시설이 전기 요금 납부자, 전기 신뢰성, 자연 자원 및 지역 사회에 미치는 영향을 평가하기 위한 규제 및 정책 조치를 시작했습니다.
텍사스는 현재 버지니아에 이어 두 번째로 큰 데이터 센터 개발 시장이며 전국에서 가장 빠르게 성장하는 데이터 센터 시장입니다. 텍사스 전기 신뢰도 위원회(ERCOT)는 텍사스 전력망으로부터 약 474기가와트의 전력 수요를 검토 중입니다. 이는 텍사스의 기록적인 최고 전력 수요보다 5배 이상입니다. 이러한 신규 전력 요청의 약 90%는 데이터 센터용입니다.
텍사스는 주 기관들이 전력망, 수자원 및 지역사회 영향을 평가하는 동안 ERCOT 계통연계 절차와 텍사스 환경품질위원회(TCEQ) 허가 절차를 통한 신규 데이터 센터 승인을 효과적으로 일시 중단했습니다. 2026년 8월 3일, Greg Abbott 주지사는 ERCOT 및 텍사스 공공유틸리티위원회(PUCT)에 현재 ERCOT 계통연계 절차를 진행 중인 모든 데이터 센터에 대한 감사를 수행하도록 지시했습니다. 2026년 9월 21일, Abbott 주지사는 ERCOT이 감사를 완료할 때까지 TCEQ에 모든 데이터 센터에 대한 TCEQ 허가 발급을 중단하도록 지시했으며, 이는 영향을 받는 프로젝트의 허가 승인 시기에 대한 불확실성을 초래했습니다.
Abbott 주지사의 9월 조치는 텍사스 주 정부의 일련의 조치 중 최신 단계를 나타냅니다. 6월에 Abbott는 PUCT와 ERCOT에 데이터 센터가 자신의 기반시설 비용을 부담하도록 요구하는 조치를 개발하고 추가 규제 및 입법 조치를 제안하도록 지시했습니다. 8월 3일의 명령은 "모든 데이터 센터의 포괄적 검증 및 감사" 완료를 기다리면서 모든 ERCOT 계통연계 승인을 일시 중단했습니다. Abbott 주지사는 감사 절차를 준수하지 않는 모든 데이터 센터는 ERCOT 전력망 연결이 거부된다고 명시했습니다.
ERCOT의 감사는 다섯 가지 주요 영역에 대한 정보를 수집하고 있습니다: 각 데이터 센터가 받는 주 재정 지원액, 각 데이터 센터가 자체 전력을 공급하는 정도 대 전력망에 의존하는 정도, 각 데이터 센터의 수자원 출처 및 사용, 각 데이터 센터가 인접한 지역사회에 미치는 영향을 줄이기 위한 조치, 그리고 각 데이터 센터의 소유권 및 지배 이익입니다.
2026년 9월 14일, Abbott 주지사는 텍사스 수자원 개발 위원회(TWDB)에 PUCT 및 ERCOT과 협력하여 8월 3일의 감사를 수행하고 데이터 센터가 수자원 사용에 관한 설문조사에 응하도록 강제하도록 지시했습니다. TWDB 설문조사에 제때 응하지 않는 데이터 센터는 민사 및 형사 책임을 질 수 있으며 TCEQ 허가, 수정 또는 갱신이 거부됩니다. TWDB는 2026년 10월 14일까지 주지사에게 진행 상황 보고서를 제공할 예정입니다.
Abbott 주지사의 8월 3일 지시사항은 ERCOT과 PUCT이 감사를 완료해야 하는 기한을 정하지 않았지만, ERCOT은 2026년 12월까지 검토를 완료할 의도가 있다고 밝혔습니다.
주지사의 지시사항은 ERCOT 계통연계를 추구하거나 TCEQ 허가가 필요한 데이터 센터 프로젝트에 불확실성을 초래합니다. 개발자들은 ERCOT 계통연계 승인의 잠재적 지연, 전력 수요 예측 및 현장 발전 계획에 대한 더 큰 감시, 수자원 사용 및 냉각 기술에 대한 강화된 검토, 그리고 소유권, 인센티브 및 지역사회 영향에 관한 더 상세한 공개 요구사항을 예상해야 합니다. 기반시설 비용 배분, 수자원 효율성, 세금 인센티브 및 지역 영향 완화를 다루는 잠재적 입법 제안도 등장할 수 있습니다.
이러한 조치의 범위와 기간이 불확실하지만, 개발자들은 주 기관들이 주지사의 지시사항을 이행하는 동안 강화된 규제 검토와 더 긴 승인 시간을 예상해야 합니다.