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德克萨斯州因电网容量、水资源和社区影响担忧暂停新数据中心项目批准。

美国主要数据中心枢纽面临监管瓶颈;延迟将建设转向竞争州,分化北美基础设施战略。
行业媒体Slicast · 2026年10月5日 UTC 17:14 · 美国 · 来源: globalelr.com
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为应对数据中心开发的前所未有的增长和日益增加的公众审视,德州官员启动了监管和政策举措,以评估大负荷设施对用电者、电力可靠性、自然资源和当地社区的影响。

德州目前是仅次于弗吉尼亚州的第二大数据中心开发市场,也是美国增长最快的数据中心市场。德州电力可靠性委员会(ERCOT)正在评估来自德州电网的约474吉瓦的用电需求——超过德州历史最高峰电力需求的五倍。这些新的用电请求中约90%来自数据中心。

德州实际上已通过ERCOT互联互通流程和德州环境质量委员会(TCEQ)许可证流程暂停了新的数据中心批准,同时州政府机构评估电网、水资源和社区影响。2026年8月3日,州长格雷格·阿博特指示ERCOT和德州公共事业委员会(PUCT)对所有正在推进ERCOT互联互通流程的数据中心进行审计。2026年9月21日,州长阿博特指示TCEQ暂停向数据中心颁发所有TCEQ许可证,直到ERCOT完成审计,这为受影响项目的许可证批准时间造成了不确定性。

阿博特州长在9月的行动代表了德州政府一系列举措的最新一步。在6月,阿博特指示PUCT和ERCOT制定措施,要求数据中心承担其基础设施成本,并提议额外的监管和立法行动。8月3日的命令暂停了所有ERCOT互联互通批准,等待"所有数据中心的全面核实和审计"完成。州长阿博特表示,任何未能遵守审计流程的数据中心将被拒绝连接到ERCOT电网。

ERCOT的审计正在收集五个关键领域的信息:每个数据中心获得的州政府财务援助金额、每个数据中心自行供电与依赖电网的程度、每个数据中心的水源和水资源使用情况、每个数据中心减少对邻近社区影响的措施,以及每个数据中心的所有权和控制权。

2026年9月14日,州长阿博特指示德州水资源开发委员会(TWDB)与PUCT和ERCOT合作,执行8月3日的审计,并强制数据中心回应关于其水资源使用的调查。未能及时回应TWDB调查的数据中心可能承担民事和刑事责任,并被拒绝TCEQ许可证、修正案或续期。TWDB预计将在2026年10月14日之前向州长提交进展报告。

州长阿博特8月3日的指令未规定ERCOT和PUCT必须完成审计的截止日期,但ERCOT表示它打算在2026年12月之前完成审查。

州长的指令为寻求ERCOT互联互通或需要TCEQ许可证的数据中心项目造成了不确定性。开发商应预期ERCOT互联互通批准可能延迟、对电力需求预测和现场发电计划的更严格审查、对水资源使用和冷却技术的增加审查,以及关于所有权、激励措施和社区影响的更详细披露要求。可能还会出现解决基础设施成本分配、水资源效率、税收激励和当地影响缓解的潜在立法提议。

尽管这些措施的范围和期限仍不确定,但开发商应预期在州政府机构实施州长指令期间会进行更严格的监管审查和更长的批准时间表。

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