뉴욕주가 전력망 제약과 급등하는 유틸리티 비용으로 인해 신규 데이터 센터 건설을 금지하고 AI 인프라 확장을 차단합니다.

미국의 인공지능(AI) 붐이 첫 번째 진정한 벽에 부딪혔다. 그 장벽은 칩, 인재, 자본이 아니라 전기다. 단 일주일 만에 뉴욕주는 신규 초대형 데이터 센터 건설을 금지했고, 미국 최대 전력망은 기록적인 비용과 향후 공급량을 확보하지 못한 세 번째 연속 실패를 보고했으며, 백악관은 가구의 전기 요금 상승을 막기 위해 유틸리티 기업들을 대상으로 한 항소 준비에 착수했다.

7월 14일, 캐시 호쿨 주지사는 미국 역사상 처음으로 신규 초대형 데이터 센터에 대한 주 전체 차원의 모라토리엄(건설 중단령)을 부과하는 행정명령에 서명했다. 이 명령은 주가 '요금 납부자, 전력망, 지역사회를 보호하기 위한 국가 선도적 규제 체계'를 개발하는 동안, 50메가와트(MW) 이상의 전력을 소비할 신규 시설에 대한 주 환경 인가를 최대 1년 동안 유보한다. 이미 승인된 프로젝트는 진행될 예정이다.

그 근거는 모든 뉴욕주의 전기 요금 고지서에 명시되어 있다. 주의 평균 가정용 전기 요금은 2019년 이후 약 68% 상승했다. 호쿨 주지사는 또한 거대 데이터 센터들의 판매세 면제 특권을 박탈하는 입법을 추진 중이며, 이는 유치된 투자를 세금 대상이자 규제를 받는 인프라로 전환하는 것이다.

동일한 주간은 정치적 정서가 왜 변화했는지 보여줬다. 13개 주와 워싱턴 DC를 아우르는 미국 최대 전력망인 PJM 인터커넥션은 최신 용량 경매에서 총액의 약 630억 달러를 차지한 데이터 센터들로 인해 총 164억 달러라는 역대 최고 금액이 책정되었음을 보고했다. 전기를 많이 먹는 데이터 센터들이 전력망의 공급 비용을 60% 이상 끌어올렸다.

가격보다 더 우려스러운 것은 실패였다. 세 번째 연속으로 이번 경매는 향후 몇 년간의 신뢰성을 보장할 충분한 미래 공급 약속을 확보하지 못했다. 미국의 동부 해안과 AI 구축의 상당 부분을 powering하는 전력망은 예상되는 필요 전력량에 대해 공식적으로 부족 상태에 처해 있다.

혹독한 여름 폭염은 stakes를 더욱 높이고 있다. 데이터 센터 건설이 가속화되면서 전력 및 수자원 공급에 부담을 주고 있으며, 산업 규모로 이를 모두 소비하는 시설들에 대한 대중의 인내심도 시험받고 있다.

세계의 데이터 센터 수도인 버지니아주는 금지보다는 과세를 선택했다. 데이터 센터가 소비하는 모든 전기에 적용되는 시간당 킬로와트(kWh)당 0.011달러의 전례 없는 조치가 7월 1일 발효되었으며, 이는 연간 약 6억 달러의 세수를 올릴 것으로 예상된다.

보고에 따르면 백악관은 AI 구축이 가정용 전력 요금을 인상하지 않을 것이라는 자발적 맹세를 위해 유틸리티 기업들과 데이터 센터 개발자들을 소집할 준비를 하고 있다. 이는 방치할 경우 그러한 일이 발생할 것임을 암묵적으로 인정하는 것이다.

모든 AI 모델 — 모든 챗봇 답변, 모든 생성된 비디오 — 는 궁극적으로 연산으로 변환된 전기다. 업계 자체의 전망에 따르면 전력망은 이러한 타임라인으로 제공하도록 설계되지 않은 기가와트(GW) 단위의 신규 용량이 필요하다. 이번 달 바뀐 점은 저항이 수사학적 수준을 넘어섰다는 것이다. 이제 그것은 행정명령, 실패한 경매, 그리고 킬로와트당 세금이다.

AI 데이터 센터 투자를 적극적으로 유치하고 있는 인도와 같은 국가들에게 미국의 경험은 미리보기다. AI 지리적 제약은 칩이 어디에 있는지에서 전력, 물, 그리고 공공의 동의가 어디에 있는지로 이동하고 있다. 다음 단계의 승자는 누가 가장 우수한 모델을 보유하고 있는지가 아니라, 누가 그것에 전원을 공급할 수 있는지에 의해 결정될 가능성이 크다.

10년 동안 인공지능에 관한 핵심 질문은 그것이 구축될 수 있느냐는 것이었다. 미국은 이제 새로운 질문을 던졌다. 전기 요금은 누가 지불하며, 누구에게 거절당하는가?