주요 규제 당국은 신규 대규모 부하에 대한 전력 공급의 안정성을 확보하고 계통 혼잡을 관리하기 위해 MARL 신청 절차의 일시 중단 조치를 지지하고 있다.

공익서비스위원회(PSC)의 소비자 옹호 부서(CAD)는 NextEra Energy Transmission MidAtlantic의 MidAtlantic Resiliency Link Project에 대한 신청 절차 유지를 위한 PSC 직원 권고를 지지한다.

CAD는 화요일 PSC에 제출한 서류에서, 적어도 60일 동안 절차를 중단하거나 사건을 완전히 기각하라는 직원의 동의를 검토했다. 또한 여러 옹호 단체들의 해당 동의에 대한 답변도 살폈다.

직원은 8월 19일 신청서를 제출하며, NextEra가 요청한 프로젝트 변경 사항, 불확실성을 초래하는 연방에너지규제위원회(FERC)의 새로운 지침, 그리고 중복 서비스를 초래할 수 있는 다른 선로의 건설 가능성을 근거로 들었다. CAD는 세 개의 옹호 단체가 직원 동의를 지지한다고 지적했다.

West Virginians Against Transmission Injustice는 향후 재신청을 허용한다는 의미로 무기한 기각 없이 신청을 기각해 줄 것을 요청했다. West Virginia Energy Users Group는 “직원 동의가 FERC의 최근 예비 결론인 PJM Open Access Transmission Tariff가 부당하고 불합리하다는 점으로 인해, 웨스트버지니아 주 요금 납부자들에게 부당한 비용 배분과 비용 전이가 발생할 잠재성에 대해 올바른 의문을 제기했기 때문에” 일시 중지를 선호한다고 밝혔다. “적용 가능한 PUM OATT 변경 사항과 관련된 문제들이 해결될 때까지 웨스트버지니아 주 요금 납부자에게 미치는 비용 영향을 알 수 없다.” 한편, NextEra의 최근 제안된 경로 변경으로 영향을 받을 수 있는 주거 지역을 대표하는 Lake O’ Woods Club은 토지와 제안된 수정 사항과 관련된 환경 문제에 대응하기 위해 전문가 증인을 제시할 계획이다.

CAD는 직원의 우려 역시 일시 정지를 정당화한다고 밝혔다. 다섯 가지 제안된 경로 변경 사항은 이전에 영향을 받지 않았던 토지 소유주들에게 영향을 미칠 것이며, 이러한 이해관계자들은 신청서를 검토하고 절차에 참여할 시간이 필요하다. 직원은 또한 전력선 계획 및 대규모 부하 데이터 센터 고객을 다루는 6월 FERC 명령과 함께, PJM의 Open Access Transmission Tariff가 “부당하거나 불합리하거나 부당하게 차별적이거나 우대적인 것으로 보인다”는 FERC의 예비 결론에 대해 우려를 표명했다.

FERC에 따르면, PJM의 관세는 “송전 고객 간 비용 전이 위험을 완화하기에 충분한 메커니즘이 부족하여 송전 서비스에 대한 부당하고 불합리한 요금이 발생할 수 있다. PJM은 자격 있는 고객[예: 데이터 센터 등]이 위험을 부담하고 네트워크 업그레이드 비용을 포함해 송전 서비스 제공에 소요된 비용에 최종적으로 책임지도록 보장하는 표준 비용 회수 협정을 개발하도록 명령받았다.” 또한 CAD는 2월 FERC 명령이 “PJM의 기존 관서가 송전 서비스에 대한 중복 요청을 방지하기 위한 명확하고 일관된 조항을 결여하고 있다는 우려를 구체적으로 언급했다”고 지적했다.

한 사례로 Valley Link가 제안한 765kV Joshua Falls-Yeats 선이 있다. Valley Link는 Dominion Energy, Transource(American Electric Power와 Evergy의 합작 투자), 그리고 FirstEnergy Transmission 간의 파트너십이라고 설명한다. Joshua Falls-Yeats 선은 버지니아주를 가로질러 115마일을 뻗어 “가정, 병원, 데이터 센터 및 제조업체에 안정적인 전력을 공급”할 것이다.

CAD는 “고전압 송전선은 경관을 영구적으로 변화시키며, 절대적으로 필요하지 않은 한 건설되어서는 안 된다”고 관찰했다. “FERC의 명령은 ‘특히 데이터 센터 부하 성장에 의해 주도되는 업그레이드를 중심으로 PJM이 송전 업그레이드를 계획하는 방식을 크게 변화시킬 수 있다. 비용 배분, 송전선 대안, 중복 송전 업그레이드 및 PJM이 새로운 대규모 부하를 공급할 충분한 발전 능력을 보유할 수 있는지에 대한 질문들은 모두 FERC 조사에 포함될 것’이다.”

CAD는 추가로 “PJM 지역에서 데이터 센터의 미래에는 많은 불확실성이 존재한다. 이러한 불확실성 중 일부가 해결되는 동안 잠시 멈추지 않고 수십억 달러를 투입하여 이러한 고객을 위한 주요 송전선을 급격히 건설하기 전에, 우리는 일단 멈춰야 한다.”라고 덧붙였다.

해당 부서는 또 다른 독립적인 우려사항도 제기했다. 메릴랜드주의 Brandon Shores 발전소 계획 폐쇄가 PJM이 MARL을 추진하게 된 주요 동인 중 하나였으나, 이제 해당 발전소는 폐쇄 예정이 아니다. 메릴랜드주의 Brandon Shores와 H.A. Wagner 발전소 모두 FERC로부터 신뢰성 필수 운전(Reliability Must Run) 연장 허가를 받아 최소한 2031년까지 운영될 예정이다.

CAD는 “직원이 언급한 Joshua Falls-Yeats 선의 추가와 Brandon Shores 및 Wagner机组의 계속 가동은 MARL의 필요성을 완전히 없애거나, 그 일정을 미래로 미루거나, 재도체화[기존 송전선 도체 업그레이드] 가능성을 열 수 있는 두 가지 주요 developments이다”라고 결론지었다. “이러한 추가 분석 없이는 이는 이제 불완전한 신청서이다.”