PJM (미국 최대 전력망)은 정전을 방지하기 위해 수요 피크 기간에 대형 데이터센터에 대한 전력 공급을 제한하고 수요반응 억제를 시스템 차원의 제약으로 시행할 계획을 발표했다.

ClearView Energy Partners에 따르면, FERC의 PJM 제안에 대한 대응은 "전력 회사의 자본 투자, 데이터 센터 개발 일정 및 신뢰성 위험과 비용의 배분"에 영향을 미칠 것으로 예상된다.

PJM 이사회는 그리드 운영자가 "필요한 공급을 조달하고 신뢰성을 유지하기 위해 자체 권한 내의 조치를 취하는 동시에, 새로운 대규모 부하와 관련된 비용이 적절히 배분되도록 주 정부 및 기타 책임 기관을 지원할 것"이라고 약속했다.

이 과제는 상당하다. PJM은 13개의 중대서부 및 대서양 연안 주와 워싱턴 D.C.를 아우르는 지역에서 대규모 부하가 2038년까지 최대 70GW까지 증가할 수 있다고 추정한다. 이에 대응하기 위해 이사회는 향후 입찰에서 사용되는 수요 예측에서 새로운 전력 공급을 가져오지 않는 신규 대규모 부하를 제외하도록 PJM 직원에게 지시할 예정이다. 이사회는 "신규 대규모 부하가 이를 서비스하기 위한 새로운 공급을 제공하거나 계약하지 않은 경우로 인해 발생하는 더 높은 용량 비용을 기존 소비자가 부담해서는 안 된다"고 밝혔다. Jefferies의 증권 분석가들은 이러한 데이터 센터 부하를 용량 입찰의 수요 예측에서 제거하면 시간이 지남에 따라 용량 가격이 하락할 것이라고 말했다.

Aurora Energy Research의 미국 동부 지역 책임자 Julia Hoos는 이사회가 올해 실시된 신속 이해관계자 프로세스를 기반으로 한 제안을 제시했지만, 백스톱 입찰의 조달 목표는 "야심 차지만, 모든 대규모 부하가 나타날 경우 필요한 수준에는 훨씬 못 미친다"며 "이는 격차를 메우려는 시도이며, 신규 발전 설비 조달에 대한 책임을 대규모 부하 자체로 전가하려는 것"이라고 지적했다.

이사회가 제안한 백스톱 입찰안은 지난 기본 용량 입찰에서 20% 예비율 마진에 도달하지 못한 PJM의 실패를 해결하기 위해 양자간 계약이 체결되기 전까지 6.8GW를 조달하는 것을 요구한다. 입찰은 9월 30일부터 10월 21일까지 진행되며, 15년 약정은 내년 12월 초 예정된 PJM의 2029/30 기본 용량 입찰 전에 최종 확정될 예정이다. 비용은 PJM이 기본 용량 입찰 비용을 배분하는 방식과 일관되게 부하 공급 엔티티(LSE)들이 분담하며, LSE와 주 규제 당국이 이를 다양한 요금 등급에 어떻게 적용할지 결정할 것이다.

PJM은 수용된 공급 제안에 대한 가격 상한선을 지난 기본 용량 입찰의 임시 상한선인 MW-day당 $325에서 MW-day당 $555로 인상할 계획이다. 자격을 갖춘 자원은 2032년 6월 1일 이전에 가동되어야 한다.

별도로, PJM은 6월 9일 제안 요청(RFP)으로 시작된 양자간 매칭 프로세스를 관리할 예정이다. PJM은 Charles River Associates를 hired하여 이 프로세스를 감독하며, 초기 매칭은 8월에 예상되고 추가 라운드는 최대 6~9개월 동안 계속될 수 있다.

제안된 간자원적정성서비스(IRAS) 프레임워크 하에서는, 새로운 전력 공급이 없는 대규모 부하는 6월 1일부터 PJM 시스템이 긴급 상황에 가까워질 때 부하를 줄이거나 현장 백업 자원으로 전환해야 한다. IRAS 규칙은 주 또는 지방 규제 당국의 승인을 받아 유틸리티 및 송전 소유자가 설정한다.

PJM은 또한 시설 위치, 램프 스케줄, 용량 공급 등 상세 정보를 포함하는 대규모 부하 등록부를 생성하여 소매 고객에 대한 부하 감축 우선순위를 설정하기 위한 "핵심 데이터 투명성"을 제공할 예정이다.

그러나 Joseph Bowring Monitoring Analytics(PJM의 독립 시장 모니터링 기관) 사장은 지속적인 문제점을 지적했다. 그는 지난 네 차례의 입찰에서 용량 입찰에 남아 있는 데이터 센터 부하가 용량 비용을 $294억 증가시켰다고 언급했으며, "만약 PJM이 입찰의 최고 가격을 인상하는 데 성공한다면, 그 숫자는 향후 입찰에서 더욱 가속화될 것"이라고 경고했다. 또한 그는 IRAS 제안이 서비스를 제공할 발전 설비를 추가하지 않고 고객을 연결함으로써 도매 에너지 비용을 증가시키고 신뢰성을 저하시킬 것이라고 말했다.

Jefferies 분석가들은 이전 기본 용량 입찰의 부족분만을 다루는 백스톱 입찰이 "PJM의 핵심 문제인 아직 현실화되지 않은 신규 대규모 부하를 해결하지 못한다"며 "향후 더 많은 백스톱 입찰이 이루어져 PJM이 점점 더 양자간 시장이 될 수 있다"고 경고했다.

Hoos는 또 다른 근본적인 과제를 지적했다. "결국, 새로운 발전 설비를 충분히 빠르게 건설하는 데 따른 실제 세계의 과제들은 해결되지 않았다. 근본적인 문제들을 해결하기 전까지는 가격이 높게 유지될 것이다." 연계 비용이 그 문제를 잘 보여준다. 오하이오주의 Competitive Power Ventures 프로젝트는 $878/kW의 연계 비용 견적을 받은 후 PJM의 신속 처리 신뢰성 자원 이니셔티브(Reliability Resource Initiative)에서 탈퇴했다. Hoos는 "몇 년 전만 해도 이는 단지 연계 비용이 아닌 총 건설 비용에 가까웠습니다. 연계 비용이 조용한 프로젝트 살인자가 되는 것은 놀랄 일이 아닐 것입니다."라고 말했다.