Norway's grid operator Statnett has paused data-center grid reservations pending new technical rules. Wait, I need to correct that: the source text is English, so the translation is: 노르웨이 송전망 운영사 Statnett가 새로운 기술 규정이 마련될 때까지 데이터센터 전력망 예약을 일시 중단했다.
노르웨이의 송전망 운영사 Statnett은 2026년 11월 9일, 데이터센터를 위한 신규 계통 용량 예약을 일시적으로 중단하고 시설 승인 절차의 일부를 보류한다고 발표했다. 추가로 18,000MW 규모의 연결 신청이 접수되었으며, Statnett은 안전한 계통 운영을 위한 기술 규칙이 마련되는 대로 늦어도 2027년 8월 1일까지 이 보류가 종료될 것으로 예상하고 있다.
이번 중단 조치는 노르웨이의 계통 책임 규정에 따라 시설이 가동 전에 충족해야 하는 기술 요건인 시설 기능 승인에 대한 신규 신청에 적용된다. 또한 420kV 망에 직접 연결될 예정인 시설에 대해 이전에 접수된 신청에도 적용된다. 이번 조치는 데이터센터에 전형적으로 나타나는 독특한 수요 패턴을 보이는 대형 전력 소비자를 겨냥한다.
예상 종료 시점은 Statnett이 요건을 마련하고, 규제 당국의 승인을 받고, 준수를 보장할 실효성 있는 메커니즘을 확립하는 데 달려 있다. 그때까지 이번 보류는 운영사가 이러한 안전장치를 마련할 시간을 确보하기 위한 것이다.
이는 일반적인 연결 금지가 아니다. 승인된 기능 요건을 갖춘 시설은 여전히 연결할 수 있으며, 기존 연결은 영향을 받지 않고, 현재 처리 중인 단기 지역 계통 신청도 중단되지 않는다. Statnett은 보류 기간에 연결될 예정인 소규모 시설의 일부 신청도 검토할 예정이다. 이미 대기열에서 앞서 있는 데이터센터에 불리하게 작용한다면 가용 용량을 다른 고객에게 재배정하지 않을 것이다.
같은 날 노르웨이 정부는 기존 및 향후 데이터센터의 설립과 운영을 대상으로 하는 인가 제도를 발표했으며, 이에 대한 견고한 경과 규정을 마련하겠다고 밝혔다. 정부의 정책적 근거는 데이터센터를 필수적인 디지털 인프라로 보고, AI를 안전하고 확실하게 개발·활용하는 데 necessary하다고 본다. 이는 AI 컴퓨팅 용량을 선택적 성장이라는 더 넓은 정책 틀 안에 위치시키는 것이다.
**데이터센터 연결 파이프라인**
Statnett에 따르면 계통에 연결된 데이터센터 수요는 800MW, 용량이 예약된 수요는 4,200MW, 용량 대기열에 있는 수요는 9,100MW이다. 추가 신청분은 이 범주들과 별도이다. 참고로 노르웨이의 최대 전력 소비량은 약 25,000MW를 조금 넘는데, 이 비교는 예정된 연결이 왜 계통 전체의 정책 문제가 되었는지를 보여준다.
Terje Aasland 에너지장관은 정부가 전력 및 계통 용량의 더 빠른 확충을 원하지만, 노르웨이에 자리 잡으려는 모든 데이터센터를 충족할 만큼 건설하는 것은 바람직하지도 가능하지도 않다고 말했다. 이러한 입장은 당면한 정책 질문을 수요가 존재하는지 여부에서, 제한된 전력과 망 용량을 어떤 프로젝트에 배분할지의 문제로 옮겨 놓는다.
**계통 안정성을 위한 기술 규칙**
Statnett은 데이터센터가 전통적인 대형 전력 소비자와 다른 이유로, 수요가 크고 빠르게 변할 수 있고, 소프트웨어로 제어되는 부하를 사용하며, 전력 계통의 교란에 특히 취약할 수 있다고 설명한다. 이번 보류는 이러한 시설을 계통 운영에 관리 가능한 영향만 미치도록 연결하는 데 필요한 지식 기반과 기술 체계를 운영사가 구축하는 동안의 위험 완화 조치이다.
가능한 요건으로는 교란 시 데이터센터가 연결을 유지해야 하는 조건, 소비량이 증가하거나 감소할 수 있는 속도, 계통 진동의 위험을 줄이기 위한 기술적 조치 등이 검토되고 있다. 이 제안들은 협의 절차를 거쳐 노르웨이 에너지규제청의 승인을 받아야 한다. Statnett은 다른 북유럽 송전 운영사와 유럽 송전망 운영사 협회인 ENTSO-E의 상응하는 요건도 검토할 예정이다.
Statnett은 또한 장기적으로 계통에 이로운 가능성을 보고 있다. 데이터센터가 궁극적으로 균형 조정 서비스를 제공할 수 있다는 것이다. 따라서 기술 작업은 신규 연결이 야기하는 위험과, 데이터센터가 계통 운영을 위한 자원이 될 수 있는 가능성을 모두 다룬다.
**인가 및 인프라 비용**
계획된 인가 제도에 따라 검토 중인 요건에는 디지털 보안과 대비 태세, 그리고 노르웨이, 북유럽 지역, 유럽이 필요로 하는 AI 컴퓨팅 용량에 대한 지원이 포함된다. 암호화폐 관련 활동을 하는 데이터센터는 사회적으로 유익하다고 보지 않을 것이다. Torgeir Micaelsen 디지털化 장관은 정부가 모든 유형의 데이터센터를 원하지 않으며, 가장 큰 사회적 이익을 제공하는 시설을 우선시하겠다고 말했다.
에너지부는 Statnett이 안전한 계통 연결을 위한 조건을 부과할 수 있도록 규정을 신속히 개정할 계획이다. 정부는 또한 계통 기업의 연결 의무를 현대화하고, 중요한 사회 기능에 필요한 소규모 저장 및 처리 용량을 우선시하는 방안을 검토할 계획이다.
정부는 대형 신규 전력 소비자가 자신이 유발하는 망 확충 및 계통 운영 비용을 더 많이 부담하기를 원하며, 기존 소비의 대규모 확장을 완전히 새로운 수요와 다르게 취급해야 할지도 검토할 것이다. 그 밖의 조치로는 업계와 함께 탄소포집저장(CCS)을 갖춘 가스발전소와 해상풍력을 포함한 신규 발전을 상업적으로 지원하는 방안을 논의하고, 특히 사회적으로 유익한 데이터센터 프로젝트에 대한 국가 소유 모델을 검토하는 것이 포함된다.
이러한 조치들을 종합하면 신규 용량에 대해 더 선택적인 경로를 제시한다. 연결 결정은 계통 운영 요건에 따라 좌우되는 반면, 제안된 인가 체계는 사회적 편익을 평가한다. AI 컴퓨팅, 디지털 보안, 핵심 공공 기능은 정부가 밝힌 우선순위에 부합하며, 대형 소비자는 자신의 수요가 유발하는 인프라 비용을 더 많이 부담할 수도 있다.