挪威电网运营商 Statnett 暂停数据中心并网预留，等待新的技术规则出台。

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**挪威国家电网(Statnett)暂停数据中心并网审批**

挪威输电系统运营商Statnett于2026年11月9日宣布,暂时停止为数据中心新的电网容量预留,并暂停部分设施审批流程。目前已有另外18,000 MW的接入申请提交。Statnett预计暂停期最迟于2027年8月1日结束,届时需要已制定保障系统安全运行的技术规则。

此次暂停针对设施功能性审批的新申请,以及此前已提交、将直接接入420 kV电网的设施申请。措施主要针对具有数据中心典型负荷特征的大型用电户。

暂停并非全面禁止并网:已获批功能性要求的设施仍可接入,现有连接不受影响,正在处理的区域电网近期申请也不会被叫停。Statnett还会考虑部分在暂停期间并网的小型设施申请。如果重新分配容量会损害排队在前的数据中心利益,则这些容量不会分配给其他客户。

同日,挪威政府宣布计划对现有及未来数据中心的建设和运营实行许可制度,并设有过渡安排。政府认为数据中心是重要的数字基础设施,是安全、可靠地发展和使用人工智能所必需的。

**数据中心并网情况:** Statnett数据显示,已接入电网的数据中心负荷为800 MW,已预留容量4,200 MW,排队等待容量9,100 MW。新增的申请不在上述类别之内。挪威最大用电功率略高于25,000 MW。

能源大臣泰耶·阿斯兰(Terje Aasland)表示,政府希望加快电力和电网容量建设,但认为不可能也不宜满足所有想在挪威落户的数据中心需求。

**系统稳定技术规则:** Statnett指出,数据中心可能出现大幅快速的负荷变化,使用软件控制负荷,且对电网扰动尤为敏感。暂停是一项风险控制措施,用于在建立技术框架期间降低并网对系统运行的影响。拟议要求可能包括扰动期间的并网保持要求、用电功率升降速率限制,以及降低电网振荡风险的技术措施。相关提议需经征询意见,并获挪威能源监管机构批准。Statnett还将参考北欧其他输电运营商及欧洲输电系统运营商联盟(ENTSO-E)的相关要求。

**许可与基础设施成本:** 许可制度下考虑的要求包括支持数字安全与备灾能力,以及挪威、北欧和欧洲所需的人工智能算力。涉及加密货币活动的数据中心不被视为具有社会效益。数字化大臣托尔吉尔·米克尔森(Torgeir Micaelsen)表示,政府不希望所有类型的数据中心都获得发展,将优先支持社会效益最大的项目。

政府还计划推动监管快速修订,使Statnett能够设定安全并网条件,并拟修改电网公司的接入义务,研究优先保障关键社会功能所需的小规模储能和处理能力。政府希望大型新增用电户承担其带来的更多电网扩建和系统运行成本,并研究对既有用电大幅扩容是否应与全新需求区别对待。此外,政府还将与行业探讨以商业方式支持新发电项目(包括配备碳捕集与封存的燃气电厂和海上风电),并研究对特别具有社会效益的数据中心项目采取国有化模式。

总体来看,这些措施意味着新增容量将走向更有选择性的道路:并网决定取决于系统运行要求,而拟议的许可框架则检验项目的社会效益。人工智能算力、数字安全和关键公共职能契合政府既定优先事项,大型用户也可能需要承担其用电需求所带来的更多基础设施成本。