PJM Interconnection이 데이터 센터 전력 관리 계획을 제안했으며, 구현 방식에 대한 이해관계자 피드백은 엇갈렸다.
PJM Interconnection은 13개 주의 지역 전력망 운영자로서 8월에 Federal Energy Regulatory Commission(FERC)에 Interim Resource Adequacy Service(IRAS)와 Large Load Registry 제안을 제출했습니다. 이 계획은 5천만 메가와트 이상의 상당한 전력 수요를 가진 대규모 부하를 추적하고, 자체 전력을 공급하지 않는 대규모 부하가 전력망이 위험한 부하 수준에 도달할 때 수요를 감소시킬 수 있는 메커니즘을 수립하려고 합니다.
FERC에 수십 개의 의견서가 제출되어 수천 페이지의 피드백을 생성했습니다. 하원 에너지상무위원회의 민주당 소수당 대표인 Frank Pallone Jr. 의원은 PJM의 일부 제안을 지지하지만, 중대서양 지역 주민을 보호하기에 충분하지 않다고 생각합니다. 그는 2024년 여름 이후 데이터센터가 PJM 용량시장 비용을 300억 달러 증가시켰다고 지적하며, 이 비용은 결국 소비자가 부담하게 됩니다. "유일한 해결책은 더 많은 발전 설비이며, PJM의 문제를 야기한 데이터센터가 이러한 문제를 해결할 발전 설비를 찾고 장려하는 책임을 져야 합니다." Pallone은 FERC가 비용을 데이터센터에 직접 할당할 수 없음을 인정하면서도, 데이터센터 성장을 촉진하는 지역에 비용을 할당할 것을 촉구합니다. 그는 공공 Large Load Registry를 지지하며, 이를 "전기 수요 예측 개선을 위해 매우 귀중하며, PJM 스스로도 획기적 개선이 필요하다고 지적한 것"이라고 부릅니다.
데이터센터연합은 주 권한 문제를 주로 이유로 이 계획에 반대합니다. PJM이 주들이 IRAS 이행에 대해 "완전한 재량권"을 가질 것이라고 주장하지만, 실제로 주들은 선택하거나 거부할 능력이 없다고 주장합니다. PJM은 개별 주의 선호도와 관계없이 새로운 대규모 부하 고객의 신규 인입을 일방적으로 결정하며, 주들이 준수하지 않으면 모든 소매 고객이 중단 대상이 될 위험에 처하게 됩니다. 연합은 또한 IRAS가 새로운 대규모 부하가 있는 지역의 고객들이 PJM 전체 관할 지역의 다른 지역 고객들을 위한 요금 인하에 보조금을 제공하도록 할 것이라고 주장합니다. FERC가 제안을 전면 거부하고 이해관계자 및 주들과 협력하여 대체 긴급 절차를 마련할 것을 촉구합니다. FERC가 IRAS를 전면 거부하지 않을 경우, 연합은 "의미 있는 전환 메커니즘"과 2028년 6월 1일까지의 이행 지연을 촉구합니다.
Google은 IRAS가 발전 용량 부족 문제를 악화시킬 것이라고 주장합니다. 회사는 예상되는 부하 증가를 충당하기 위해 새로운 용량을 적극적으로 조달하고 있지만, IRAS가 대규모 고객들이 자신들의 새로운 용량을 가져오는 것을 억제할 것이라고 말합니다. 대신 Google은 천연가스 운송과 유사한 중단 가능 서비스 모델을 제안하며, 이 모델에서 용량은 낮은 우선순위를 받고 배달을 보장하지 않으므로, "공급과 수요가 용량시장에서 자동 조정되면서 새로운 용량 투자를 방해할 광범위한 불확실성을 만들지 않을 수 있습니다."
PJM은 새로운 대규모 부하 유입으로 인한 운영 긴급 상황에 대한 지역 차원의 대응으로 이 계획을 옹호하며, 13개 PJM 주와 District of Columbia의 소매 수준에서 관할권을 존중한다고 주장합니다. 회사는 IRAS가 "공정하고 합리적이며 과도하게 차별적이거나 우대적이지 않다"고 주장하며, "추가 주 조치를 수용하고 실제로 환영하면서" "자원 적절성, 신뢰성 및 경제성을 유지하는" 프레임워크라고 설명합니다.