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主要 AI 公司在加拿大签署了一项联邦承诺,保证其在当地的数据中心投资将带来切实的经济和社区效益。

政府支持的社会许可协议减少了审批摩擦,并为北美跨州的多吉瓦级园区扩张提供了监管确定性。
行业媒体Slicast · 2026年9月4日 · 美国 · 来源: The Logic
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大略省马克姆市 — 在全球政府主导的一项自愿协议下,世界上许多最大的AI算力建设者和买家承诺,其新建的加拿大数据中心将为当地社区带来积极影响,而非推高生活成本。

参与企业承诺,其在加拿大开发或支持的任何数据中心都将服务于国家战略目的,并“创造持久的本地利益”。他们还同意确保新的AI基础设施不会提高居民的电价,尽量减少用水量,并增加关于项目对当地影响的透明度。

联邦政府发布了一套关于加拿大新数据中心开发的高层原则,强调长期的社区利益、保护消费者免受电价上涨的影响以及减轻环境影响。渥太华的自愿框架被称为《加拿大负责任的数据中心开发原则》,已吸引23家初始签署方。其中包括领先的AI开发商OpenAI、Anthropic和Meta;云巨头亚马逊、谷歌和微软;以及Cohere、Bell和Telus等主要加拿大企业。其他参与者包括总部位于国内的运营商Beacon、eStruxture、Hypertec、QScale和Telus,以及国际竞争对手Equinix和Prologis。几家新兴云提供商也签署了该协议,包括Buzz HPC、Denvr、OVHcloud和ThinkOn。

训练和运行AI模型对算力的需求激增,促使加拿大各地涌现出大量新的基础设施项目,尽管一些重大开发项目引发了强烈的当地反对。AI部长伊万·所罗门(Evan Solomon)周四在马克姆宣布了这一协议,表示联邦政府鼓励开发者“正确建设”,并确保在解决资源问题的同时让当地社区受益。据所罗门称,潜在的积极影响包括创造就业机会、技能培训、从本地供应链采购以及增强国家数字能力的韧性。缓解措施可能涉及废热回收、资助电网升级以及实施闭环冷却系统。

渥太华旨在吸引更多AI基础设施投资,扩大国家的算力能力,以促进AI的采用和创新。然而,所罗门承认公众对水资源消耗、热量排放、潜在的电价上涨以及此类项目在多大程度上产生本地经济效益存在担忧。“一个社区不应目睹隔壁升起一座大型设施,却得不到任何持久的回报。”他说。

这些负责任开发原则不包括合规机制或对违背承诺的惩罚。由于该框架解决的多数问题属于省级或市级管辖范围,执法将依赖这些级别的政府通过监管批准或与运营商的直接协议进行。联邦框架旨在为地方政策制定者提供必要的数据,因为参与者已承诺披露其项目的“可靠且可验证的信息”。

该协议是在与加拿大城市联合会、各个市、省和地区政府、原住民团体和行业利益相关者进行了数月的磋商后制定的。马克姆市长弗兰克·斯卡皮蒂(Frank Scarpitti)表示:“它提供了一个基准,如果你希望进入我们的社区并在加拿大开发数据中心,你需要做到什么。”

大多数签署该框架的企业已经宣布或暗示了在加拿大开发或利用AI基础设施的重大计划。六月,Cohere签署了一项协议,向Buzz购买算力,后者将在不列颠哥伦比亚省梅里特的一座Bell数据中心内运营Hypertec硬件。这家位于多伦多的企业级AI公司也是安大略省剑桥市CoreWeave数据中心的锚定租户,获得了2.4亿加元的联邦资金支持。

Claude和ChatGPT的创建者也在积极寻求在加拿大的AI基础设施。此前报道指出,Anthropic计划在加拿大“上线吉瓦级的算力”,并正在考虑阿尔伯塔省的地点。主要竞争对手OpenAI去年十月表示,作为其参与渥太华主权技术倡议的一部分,它可能会租赁或开发加拿大的AI基础设施。

超大规模云服务商亚马逊、谷歌和微软目前各自运营着两个大型数据中心集群,并承诺在扩张方面投入巨资。与此同时,Meta委托建造了一个价值130亿美元的数据中心综合体,位于埃德蒙顿附近。国内运营商Beacon、eStruxture和QScale均强调了数十亿美元的开发计划。电信巨头Bell和Telus也在寻求机会, notably竞标渥太华的主权AI业务。卡尔加里云提供商Denvr和法国运营商OVHcloud也在扩大加拿大的算力能力,以向企业提供AI服务。

渥太华承诺利用其资金项目和内部算力需求来激励主权AI基础设施的增长,并为受支持的项目设定严格的要求。自由党政府在六月公布的AI战略承诺,“将新的数据中心开发与清洁能源扩展、强有力的环境标准以及给当地社区的切实利益联系起来”。今年一月,联邦创新部门征求了计划建设超过100兆瓦设施的公司的提案。申请人必须证明他们将如何产生本地经济或生态系统效益、促进原住民参与、管理能源消耗以及减轻噪音和环境影响。迄今为止,渥太华仅在该计划下批准了Telus,但最终协议尚未公布。

加拿大的数据中心热潮并未得到普遍欢迎。环保和公民团体对用水量和噪音污染表示担忧,并指出类似设施在美国导致消费者电费账单增加。行业建设者和运营商反驳称,他们使用液冷系统,回收硬件产生的热量,要么委托专门的天然气发电,要么利用现有的可再生能源。

全国各地的项目在市和省级的市政厅会议上反复面临抗议和反对。从密西沙加到阿尔伯塔省罗基维尤县(Rocky View County),多个市政府对新算力设施实施了临时禁令。阿尔伯塔省、不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省的省政府正试图通过配给部门电力分配、征收更高费率或提议新项目税费来管理或货币化数据中心的发展。

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