特朗普政府加快在联邦公共土地上批准数据中心,作为AI基础设施加速推进的一部分。
自特朗普政府重新执政以来,已经撤销了土地保护规则,推翻了环保措施以支持采矿业,并缩小了公共土地和纪念碑的范围。如今,它正在利用公有地推进另一项关键优先事项:人工智能基础设施和大型数据中心的建设。
6月,土地管理局悄然批准了内华达州的Townsite数据中心项目,位于Boulder City公有地上88.5英亩,距拉斯维加斯东南约25英里。这是迄今为止在公有地上获批的首个数据中心。值得注意的是,该批准没有进行任何最新的环保评估或公众意见程序,而该项目最初是作为太阳能和电池储存设施推销和许可的。
"BLM基本上是在没有进行新的环保影响评估、没有公众评论或审查的情况下,直接将太阳能批准转换为数据中心批准,"生物多样性中心大盆地主任Patrick Donnelly告诉《Sierra》杂志。"他们只是在6月26日发布了批准,甚至没有告诉任何人。"
BLM直到7月20日才宣布这一决定,已经是批准后三周多的事情了。该机构声称该项目"反映了公有地在支持推动创新、先进技术和国家未来经济增长所需基础设施中日益增长的作用,同时推进了局的负责任管理承诺"。它引用了特朗普总统签署的一项行政令,该令指示联邦机构加快在联邦管理和公有地上的数据中心基础设施许可。
该行政令指示内务部和能源部为超过100兆瓦的大型数据中心项目——在适用的联邦地点提供"适当授权",并明确允许此类项目绕过环保评审。2025年4月,能源部确定了16个联邦地点,许多位于国家实验室,用于潜在的人工智能基础设施发展。到2025年7月,已选定4个地点进行AI数据中心项目。上周,能源部公布了在肯塔基州西部Paducah地点建造一个斥资1000亿美元、装机容量1.8吉瓦的AI数据中心园区的计划。能源部长Chris Wright表示:"美国政府正在利用其资产——如我们的联邦土地——来增加发电能力、创造就业机会,并确保美国在AI竞赛中取胜。"
Townsite项目最初被提议为19兆瓦太阳能发电机,配备最高35兆瓦的电池储存。环保评估于2023年完成。然而到去年晚些时候,开发商提议修改使用权,将项目转换为167兆瓦数据中心,由燃气厂供电。BLM认定不需要更新的环保评估,辩称两个项目"本质上相同"。
Sierra Club Toiyabe分会主任Olivia Tanager将这一转换和批准描述为"非常明确的欺骗"。她强调了清洁能源项目的丧失:"从透明度和民主的角度来看,这令人担忧。太阳能项目本应发电并为该州的可再生能源发展和目标做出贡献。"
环保倡导者对该数据中心项目提出了多项关切,包括空气污染、野生动物栖息地破坏和水资源使用。"我们说的是美国最干旱的地区之一,就坐落在科罗拉多河河畔,而该河因缺水似乎正在枯竭,"Tanager说。"能源发电所需的水资源,甚至闭环系统所需的水资源,真正让该地区现有的水资源供应雪上加霜。"
BLM的批准现在面临法律诉讼。生物多样性中心和Sierra Club Toiyabe分会提交了行政上诉,声称该批准违反了《国家环保政策法》、《联邦土地管理政策法》和《濒危物种法》。Boulder City也提交了单独的上诉。生物多样性中心和Sierra Club已要求对其诉讼的决议未决期间施加建设禁令。
"特朗普正在规避法律,将公众排除在关于我们公有地的决策之外。通过将公众排除在这个过程之外,他们试图将内华达州的沙漠交付给十亿美元级科技公司,却没有给任何人发言权,"Tanager说。
Donnelly强调了核心问题超越了程序违规。该上诉的最终目的是阻止美国公有地上首个建成的数据中心。环保倡导者警告称,如果BLM的决定成立,将为危险先例奠定基础。"如果这不受到挑战,就不会在Boulder City止步——它将成为西部公有地上数据中心的蓝图,"Tanager说。
据Donnelly介绍,存在"极大风险"会出现更多公有地上的数据中心。其他开发商已经提出了类似建议,将太阳能项目转换为数据中心。4月,一位开发商致函BLM,提议用数据中心和天然气设施替代其在内华达州西部Amargosa Valley的计划太阳能设施,声称这一变化将"更好地与我们政府的目标相一致"。
众议员Rashida Tlaib做出了尖锐回应:"我们腐败、对AI上瘾的总统不能被允许为大科技寡头的致富而牺牲我们的联邦土地。我将继续与我们的居民一起反对有害的AI数据中心,以保护我们的公共土地、健康和环境。"
随着公众对数据中心的反对声浪增高,Donnelly强调了抵制联邦和公有地向AI开发商转让的紧迫性。"我们看到来自各方对我们公有地的攻击,"他说。