TeraWulf获得联邦数据中心许可批准但面临持续法律和社区挑战。

联邦监管机构已批准查尔斯县摩根敦发电站出售给一家比特币挖矿公司，该公司计划将该地点改造成大型数据中心园区。但这项批准在项目最争议的问题上未作决议——包括该电厂的电力将有多少保留在地区电网上。美国联邦能源监管委员会（FERC）在7月29日裁定，摩根敦电力有限公司从GenOn关联公司Lanyard电力控股公司向Easton地区TeraWulf公司子公司Chesapeake数据有限公司的所有权转让符合"公共利益"。这份34页的命令仅授权所有权本身的变更；FERC明确表示，其决定不允许数据中心建设、新发电或翻新发电、售电给用户后的电力销售，或对该电厂在地区PJM电力市场中的互连和容量权利的任何更改。

摩根敦电力公司在Newburg拥有四个运营中的燃油发电机组，总容量约216兆瓦，占地约260英亩，位于波托马克河南岸华盛顿以南。该地点的两个燃煤机组在2022年退役，比计划提前5年，GenOn当时引用的原因是经济形势不利和环境合规成本上升。TeraWulf通过挖矿加密货币建立了业务，最近转向在纽约和德克萨斯州建设以人工智能为重点的数据中心，在2月宣布收购摩根敦。该公司表示，它设想在该地点进行初期500兆瓦建设，最终扩展至1千瓦的数据中心负荷，同时力求成为马里兰州电网的"净能源供应者"。

诉讼程序引发了环保和消费者团体的持续反对。公民组织、塞拉俱乐部、马里兰州人民代表处和查尔斯县反对数据中心联盟都进行了干预，并有数十名个人居民提交了意见，表达了对空气和水污染、电价以及该县吸收大型新工业负荷能力的关切。PJM独立市场监测机构分别敦促FERC将其批准设为条件，要求TeraWulf承诺不会将摩根敦现有产能从地区电力市场撤出以服务数据中心负荷——FERC拒绝采取这一措施，发现TeraWulf在PJM市场中没有其他发电设施，因此没有动机扣留摩根敦的产出来为自己谋取利益。

围绕TeraWulf与Google的关系进行了另一场争议。由公民组织领导的联盟辩称，该公司隐瞒了Google持有约14%的TeraWulf股权凭证，这些凭证与纽约和德克萨斯州的数据中心融资安排相关联，并要求FERC因此遗漏而完全拒绝该申请。TeraWulf辩称未行使凭证不涉及当前所有权或控制，FERC同意这一观点，驳回了驳回动议，同时警告摩根敦如果该关系在未来发生变化必须通知委员会。

FERC也在交易购买价格保密性的另一项争议上支持了TeraWulf，拒绝了公民组织使该数字公开的推动。委员会发现价格符合联邦披露法下商业敏感财务信息的资格，与FERC在涉及马里兰州电厂销售的过往案例中的裁定一致。

接下来的情况将沿着三条不同的轨道展开。在联邦层面，TeraWulf必须完成购买并在成交后10天内通知FERC，摩根敦电力必须在30天内就可能影响本周批准基础事实的任何重大变化向委员会提醒——特别是TeraWulf与Google关系的任何未来变化。任何后续计划（添加数据中心负荷、建造新发电、建造天然气基础设施——公民组织已标记了一条拟在现有CSX铁路走廊沿线运行超过20英里的管道、安装电池存储，或改变摩根敦在PJM容量市场中的参与——都将各自需要单独的联邦申报和审查，为反对者提供了未来进一步干预的机会。

在州层面，马里兰州监管机构尚未进行实质性权衡。州长韦斯·摩尔政府在12月时因马里兰州环境部部长塞雷娜·麦克尔韦恩向TeraWulf发送信函而受到批评，该公司将其描述为支持性信函；州长办公室随后表示该信函仅适用于该地点的环境清理承诺，不授权TeraWulf在未来州许可程序中获得加快处理。摩根敦机组的任何翻新或扩展可能需要来自MDE的空气和水许可证，公民组织的Travis Slocum本周表示摩尔应现在公开澄清其政府对该公司的承诺情况。州长和MDE的发言人在FERC裁定后未立即置评。

在县级，查尔斯县政府表示它在批准所有权出售本身中没有正式角色；专员Gilbert"BJ" Bowling在2月注意到，这类私营部门交易不需要县通知或批准。但一旦TeraWulf寻求实际建造数据中心设施或扩展该地产上的发电，当地分区、地点规划和环境审查权力将起作用，使县官员和居民能够更直接地在项目从所有权变更转向建设提案时参与其中。县领导还未宣布针对后期阶段的正式审查程序，且TeraWulf下一步申报的时间表尚未公开。