环保组织要求FCC冻结卫星数据中心许可证，直至完成环境影响评估。

环保组织已向美国联邦通讯委员会(FCC)请愿,要求停止批准轨道数据中心的申请,警告该机构不应在未进行全面环境评估的情况下,向卫星总数超过一百万颗的卫星星座发放许可证。

美国司法地球组织(Earthjustice)代表DarkSky International、Environment America和公众员工环保协会(PEER)提交了这份请愿书,要求FCC在批准该领域任何待决申请之前,根据《国家环境政策法》(NEPA)准备编制《规划性环境影响声明》(PEIS)。

该请愿书并非针对特定公司,而是要求在该机构评估SpaceX、Starcloud、Blue Origin、Cowboy Space等类似申请的累积影响期间,对整个新兴轨道数据中心产业实施冻结。这些组织估计,这些提案合计寻求在近地轨道部署"超过一百万颗数据中心卫星"——这个规模将使现有轨道卫星数量增加几个数量级。

请愿者辩称,FCC试图将为规模较小的卫星星座设计的许可规则应用于一个全新的基础设施类别。他们主张,"如果有什么情况需要编制规划性环境影响声明,那就是现在这种情况",指出这样的评估将使该机构能够检查"这场地球外层圈突然转变的风险、替代方案、必要性、成本和影响",然后再确定这些项目是否符合公众利益。

该请愿书列举了广泛的环境关切:火箭发射排放、卫星在大气层再入时烧毁产生的污染物、臭氧层耗损、轨道碎片积累、光污染、对野生动物的影响以及对天文观测的干扰。

请愿书的一个核心论点是,通过单独审查申请无法恰当理解累积影响。该组织表示,"很难找到比目前轨道数据中心星座提案更好的例子,来说明多个项目呈现本质上相同的、相互加强并产生累积效应的影响和风险",并补充说FCC认为此类项目没有环境影响的立场"在此处显然不适用"。

请愿者还质疑申请者本身,辩称他们用宏大术语描述其计划,但对环境后果的细节信息甚少。请愿书指出,"这些提案的支持者用宏大的、文明改变的措辞描述其计划。但这些支持者同时拒绝就其自称为划时代的技术对环境、科学、经济或其他价值的影响进行任何调查。"

该请愿书的提交正值FCC审视其卫星环境评估框架之际,该机构承认产业的快速增长对现有规则的适用提出了新问题。目前的方法通常将卫星许可证视为自动排除在详细环境评估之外——请愿者主张,这种做法不再适用于数量达到数十万或数百万航天器的提案,而不是数十或数千个。

如果FCC接受请愿书,轨道数据中心运营商在发射其硬件前将面临重大监管障碍。