马里兰州PSC员工建议暂停或驳回MARL线路程序，以待拟议变更。

摩根敦——公共服务委员会工作人员已请求该委员会暂停或驳回NextEra Energy Transmission MidAtlantic公司的“MidAtlantic韧性链接项目”（MidAtlantic Resiliency Link Project）案件。这一请求紧随NextEra提交的项目修改方案以及联邦能源监管委员会（FERC）的新指令之后，工作人员表示这些变动给诉讼程序带来了重大不确定性。

7月30日，NextEra向公共服务委员会（PSC）提交了五项拟议路线修订，并将其描述为“轻微”改动。工作人员对此提出异议，指出这些变更影响了此前未受影响的三名土地所有者，且当前的时间表剥夺了他们充分的正当程序权利。此外，这些修订使项目总成本增加了近100万美元。

第一项修订是对州自然资源部指令的回应，该部门要求NextEra Energy Transmission MidAtlantic（在文件中简称为NEET MA）评估一条旨在避免或最小化汉普郡怀特霍斯山野生动物管理区内进一步森林破碎化的路线调整方案。这一变化将使成本增加334,611美元（占0.029%），费用由项目应急资金覆盖。第二项修订中，一名受影响土地所有者要求将路线中心线从其房产上的一处住宅旁移开，这使预算增加了198,668美元（占0.017%），同样由应急资金覆盖。第三项修订中，另一名土地所有者要求将中心线从一处目前位于通行权走廊内的在建住宅旁移开。此项修订新增了一名需要通知的土地所有者，并使成本减少了13,918美元（占0.0012%）。第四项修订是在工程和施工审查期间进行的，NEET MA发现与现有输电线路交叉点相关的地形和陡峭地势构成了施工可行性问题。这一调整新增了两名需要通知的土地所有者，并使成本增加了440,393美元（占0.037%），费用由应急资金覆盖。第五项修订中，一名受影响土地所有者要求重新定位一座拟议结构，以更好地与现有财产特征保持一致，从而减少重角度，实现更直、更高效的设计。这一变化使成本增加了35,565美元（占0.003%），费用由应急资金覆盖。

“工作人员不同意NEET MA将这些修订描述为‘轻微’的说法。”工作人员声明道，“这五项路线修订导致项目总成本增加了995,319美元，几乎接近100万美元。”

工作人员强调，该提案留给新受影响土地所有者审阅这份近4,000页申请文件、介入诉讼并提交证词的时间严重不足。上一次公开听证会于6月11日举行，干预方证词的截止日期为9月8日，证据听证会定于10月26日举行。

“包括具有公用事业监管专业知识的财务和工程专业人员在内的工作人员，已经花了数月时间审查和分析申请文件以及交换的数千页取证材料。” filing中指出，“现在，NEET MA却期望受线路影响的普通人能在不到39天的时间内确定为其利益辩护的最佳方式。”

工作人员辩称，拒绝给予这些土地所有者正当程序违反了程序标准。此外，他们认为，解决地形挑战的路线修订本应在NEET MA最初向PSC提交申请之前得到解决。“NEET MA未能正确识别施工可行性问题，令工作人员对申请文件的完整性和准确性深感担忧。”工作人员说，“未能识别施工可行性问题表明缺乏此类规模项目所需的细致关注。这表明可能会出现更多此类问题。”

加剧这些担忧的是6月18日的监管动态，当时FERC发布了针对跨所有六个区域电网运营商（包括PJM）的输电线路规划和大负荷数据中心客户的命令。根据工作人员和AI摘要，FERC初步认定PJM的《开放接入输电关税》——该关税规定了公共公用事业公司以可比条件提供开放接入输电服务的条款、条件和费率——“似乎是不公正、不合理或带有不当歧视性或偏向性的”。

工作人员指出，PJM和输电所有者现在必须详细解决关税的几乎所有方面，并说明为何不应实施重大变更。“多项变量引入待处理的[NEET MA]申请中，造成了必须在做出决定之前考虑的关键数据缺口。”工作人员解释道。

工作人员警告称，按原样推进申请会给西弗吉尼亚州的电费支付者带来风险，他们可能会被不公平地负担MARL线路的成本。“PJM的关税似乎是不公正和不合理的，因为它缺乏足够的机制来缓解输电客户之间的成本转移风险，这可能导致输电服务的不公正和不合理费率。”工作人员强调，NextEra意外地为Appalachian Power和Wheeling Power的客户添加了在原申请中缺失的电费影响。

“在整个申请开发过程中一直存在的当前PJM关税下发生如此大规模的疏忽，进一步支持了暂停此待处理申请的重要性，以便在PJM关税正在发生的广泛变化的背景下，充分了解其对西弗吉尼亚州电费支付者的全部影响。”工作人员总结道。

工作人员建议，应要求NextEra向PSC提供关于FERC命令将如何影响项目的详细信息，具体询问“如果构建MARL及相关网络升级的大部分成本从广泛的PJM范围内的电费支付者转移到NEET MA目前打算服务的单个数据中心客户身上，这些数据中心是否仍能建成。”

鉴于拟议的变更，工作人员呼吁至少暂停申请流程60天，以便让新受影响土地所有者有时间参与，并给予工作人员足够的时间调查和分析这些修改。他们还指出，FERC关于输电服务规划和数据中心的命令——这与NEET MA待处理申请的两大主要组成部分直接吻合——很可能需要对申报文件进行重新评估和修订。“如果NEET MA拒绝同意请求中止[暂停]此诉讼程序，工作人员建议因申请不完整而驳回该申请。”工作人员说。

NextEra尚未就工作人员的要求提交回复。