德克萨斯州监管机构正在审计一个474吉瓦的数据中心并网队列,以过滤推测性电力请求。审查推测性负载将为真正的AI开发商收紧电网准入,可能延长并网时间但有助于提高长期系统可靠性。
2026年9月1日,奥斯汀——在德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)下令州监管机构和德克萨斯电力可靠性委员会(ERCOT)对正在通过电网并网流程的项目进行审计后,德州正在审查激增的数据中心电力申请。接入ERCOT电网的大型数据中心及其他主要用电用户的连接请求已超过474吉瓦(GW),超过该系统历史最高电力需求的五倍。这反映了美国电力系统面临的更广泛挑战:人工智能、云计算和其他大型工业项目正带来前所未有的电力需求。
并非所有排队等待的电力申请最终都会成为运营设施。开发商往往在建设开始数年前就寻求电网接入,而项目可能会变更所有权、失去融资或未能获得客户。这给负责估算未来发电和输电需求的公用事业公司和电网运营商带来了巨大的规划挑战。路透社报道,德州已成为首个在监管机构审查拟议需求的规模和可信度期间,暂停项目推进其并网流程的主要数据中心枢纽。根据德州的审计,监管机构正在寻求关于拟议项目及其背后公司的更清晰信息,以提高长期电力规划的准确性。
核心担忧在于,夸大的需求预测可能引发不必要的基础设施投资,或阻碍电网运营商可靠地规划真正就绪的项目。路透社报道,德州积压的大型负荷请求超过474吉瓦,全美另有约270吉瓦的额外请求。两者合计超过700吉瓦,尽管这些项目仍处于不同的开发阶段,且许多可能永远不会建成。这一快速增长主要由旨在支持人工智能和云计算的拟议数据中心驱动。随着开发商争夺电力接入权和合适的场地,公用事业公司越来越多地引入财务和技术要求,以区分有承诺的项目与投机性提案。
多个地区的公用事业公司已针对大型数据中心项目实施了前期费用、抵押品要求和长期合同义务。例如,俄亥俄州AEP电力公司(AEP Ohio)要求申请人完成正式申请流程,并根据申请的电力容量支付1万至10万美元不等的负荷研究费。该公用事业公司还根据其数据中心关税条款强制要求财务承诺或抵押品。AEP Ohio表示,其修订后的流程已成功过滤掉投机性或不确定性的项目,从而能够更可靠地估算未来的电力需求。这种方法反映了整个行业的一个更广泛转变:在公用事业公司围绕拟议设施规划重大电网投资之前,要求开发商证明其具有实质性的财务和商业承诺。
迅速增长的数据中心需求后果也在PJM互联区域显现,该区域服务于中大西洋地区和中西部部分地区。作为PJM独立市场监测机构的Monitoring Analytics估计,现有和预测的数据中心负荷增长推动了PJM最近四次容量拍卖中容量市场收入总计增加294亿美元。这一数字占那四次拍卖中总计636亿美元容量费用的约46%。仅在PJM最近的一次拍卖中,数据中心需求就占了164亿美元总容量费用中的约63亿美元。虽然容量成本仅是更广泛电力系统的一个组成部分——其对个别客户的影响因州、公用事业公司和供应安排而异——但这些数据加剧了关于大型新数据中心是否应承担与其不断扩大的电力需求相关的更多基础设施和容量成本的辩论。
AI基础设施的兴起迫使电力供应商重新考虑传统的负荷预测方法。数据中心可能需要数百兆瓦的电力,其中一些拟议园区的设计耗电量达到吉瓦级别。这些项目的规模和不确定性使得公用事业公司难以确定应建设多少新的发电、输电和配电基础设施。高估需求风险投资于利用率不足的资产,而低估需求则可能导致连接延迟并损害电网可靠性。作为回应,德克萨斯州和其他司法管辖区正在采用更严格的验证、财务承诺和项目详细披露措施。阿博特州长指示德克萨斯州公共事业委员会(PUCT)和ERCOT对正在通过ERCOT并网流程的数据中心项目进行全面的验证和审计。此次审查旨在提高需求预测的准确性并确保符合监管要求。ERCOT目前正在评估超过474吉瓦的电网连接请求,尽管官员指出,并非所有请求都会成为运营设施。许多请求涉及缺乏足够资金、客户或其他保证完工所需承诺的项目。为解决这一问题,公用事业公司越来越多地利用申请费、负荷研究、抵押品要求和长期合同承诺来评估财务可行性。与此同时,PJM的独立市场监测机构继续跟踪该领域的影响,估计现有和预测的数据中心负荷增长为电网运营商最近四次容量拍卖的容量市场收入增加了294亿美元。