美国国会争议是否分享或限制AI技术出口给战略竞争对手，对出口管制战略立场分裂。

中国最近通过公开展示LineShine——人类历史上最快的超级计算机，实现了一个具有象征意义但意义深远的里程碑。美国此前通过加州Lawrence Livermore National Laboratory的El Capitan掌握着这一头衔。这一转变提出了一个关键问题：尽管美国多年来实施了越来越严格的出口限制，中国究竟是如何实现这一壮举的？

美国对向中国出口技术实施了重大限制，包括图形处理器以及用于制造这些芯片的机器——这些是超级计算机功能不可或缺的组件。然而，LineShine并不依赖图形处理器。中国通过构建一个由标准微处理器组成的庞大网络，有效地规避了美国的贸易壁垒。

这一发展说明了一个根本性的教训：华盛顿限制中国获得美国制造的半导体及相关产品的战略并未实现预期目标。中国并未被遏止，而是简单地适应并开发了替代方案。同样的模式在今年早些时候出现过，当时联邦政府改变了关于英伟达能否向中国出口H20芯片用于先进人工智能模型的政策立场。特朗普政府恰当地意识到，既然中国无论如何都会开发人工智能，美国不如让它使用美国芯片。但中国拒绝了这一提议，因为它已经在应对这些限制的过程中开发出了自主替代品。

中国的战略显而易见：通过加强国内科技部门来规避华盛顿的限制，专注于规模优势，并将自己树立为美国试图阻止其进口或制造的技术领域的全球领导者。这是一个聪明的做法，美国应该从中吸取教训。

出口限制在科技竞争中当然有其用武之地，特别是考虑到中国被广泛视为国家安全威胁。然而，仅靠限制措施无法保护美国主权或经济前景。如果华盛顿的答案不过是将更多技术列为受限，并将其与全球市场隔绝，美国就面临着输掉自己试图赢得的竞争的风险。

这一担忧尤其适用于《远程访问安全法案》之类的提议。该法案远超防止敏感技术和高风险应用流向中国的范围。相反，它将禁止美国提供商向任何雇用中国籍员工的公司提供服务，不论其技术有多无害，也不论其客户是否位于盟国。这种极其广泛的做法存在缩小而非扩大美国技术影响力的风险，会削弱美国平台对国际客户的吸引力。

这些客户不会因为华盛顿让美国服务难以获得就停止使用人工智能。他们会转向其他地方。华盛顿从美国云提供商手中赶走的每一个客户都是华为无需通过优势竞争就能得到的客户。通过这样的政策失误，美国不是在遏制中国影响力，而是在帮助其扩张。

真正的目标不应仅仅是拒绝美国技术流向中国。而应是确保世界其他地区继续基于美国技术而非中国替代品进行建设。赢得人工智能竞赛需要的不仅仅是否认，更需要在应用领域取得主导地位。

正如中国正在加强国内科技制造能力一样，美国也应该这样做。基础已经存在。尽管美国发明了半导体，后来却看到创新和生产转向了东亚，但2022年的《芯片法案》已经通过将半导体视为工业政策事项并推动回岸生产，开始扭转这一趋势。一家台湾公司正在亚利桑那州沙漠中建造一个1650亿美元的半导体制造园区——这是全球最重大的建筑项目之一——证明了美国企业国内增长的潜力。

美国相比中国技术仍保有深层优势：吸引人才的能力、强大的风险投资基础，以及比中国国家控制体系更私有化的创新生态，这让资本能够更高效地追逐新想法。这些优势只需要更好地予以利用。

拥有世界上最快的超级计算机并不能决定人工智能竞赛的胜者。成为世界所依赖的平台才会。华盛顿应该少花时间在美国创新周围筑起壁垒，多花时间确保世界继续选择美国而非中国。