围绕数据中心监管、AI治理和芯片出口控制的政策发展,以及OpenAI讨论。

距离下台仅剩一周，拜登总统签署了一份行政令，为人工智能数据中心划拨联邦土地，所有费用由OpenAI的GPT-4o等AI基础模型开发商承担。该命令要求AI模型开发商确保这些数据中心由清洁能源供电，以解决密集AI工作负载臭名昭著的能耗问题。这项行政令紧随拜登2023年10月的行政令，后者为前沿或基础AI模型建立了保护措施，包括在网络安全和国家安全等领域部署前政府评估AI系统的要求。拜登还承诺开发标签和内容溯源机制，以便消费者能够识别AI生成的内容。

这种监管方式反映了国际战略的分化。欧盟AI法案采用三层风险框架，将应用评估为不可接受风险（如政府根据社会地位对个人进行评分）、高风险（如对求职者进行排序的简历扫描AI工具）或既不禁止也非高风险的应用。与此同时，英国首相基尔·斯塔默在1月13日周一宣布了一项行动计划，旨在使英国成为AI领导者，包括扩大AI工作负载的数据中心容量，并将推出正式监管。他的前任里希·苏纳克曾公布了一份AI监管框架供现有监管机构遵循。

拜登还扩大了最初在2022年和2023年实施的芯片出口管制，以防止中国和其他敌对国家获取AI硬件。新的监管规定将世界分为若干组：18个盟国和伙伴完全不受限制，而大学和研究机构最多可购买1,700个高级GPU。但是，超过120个其他国家面临建立AI计算设施的新限制。来自盟国的可信实体享有更大的灵活性，而非盟国每个国家最多可以获得50,000个高级GPU。附加规则将AI模型权重对不受信任的实体保密，并实施其他安全管制。

这些限制对掌握AI模型训练和推理所用GPU芯片超过80%市场份额的英伟达公司产生了重大影响。英伟达政府事务副总裁内德·芬克尔批评这些监管是"误导性"政策，将拜登扩大的出口管制称为"200多页的监管混乱，秘密起草且未经适当的立法审查"。芬克尔警告说，这样的监管举措"威胁到浪费美国辛苦获得的技术优势"，并表达了希望回到第一个特朗普政府促进AI创新政策的期望。半导体产业协会也表示了关切，声称："我们深感失望，如此重大和有影响力的政策变化在总统交接前几天仓促出台，且没有任何来自行业的有意义的投入。"

与此同时，随着OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼表示计划参加特朗普总统的就职典礼，OpenAI发布了其"AI在美国"经济计划。该蓝图声称："我们相信美国需要立即采取行动，以最大化AI的可能性同时将其危害降至最低。AI是一项过于强大的技术，不应由独裁者领导和塑造，但这是我们面临的日益增长的风险，而AI呈现的经济机遇太引人注目，不容放弃。"