澳大利亚AI数据中心需求快速增长可能推高通胀、挤占住房用地。
新南威尔士州运输部门和澳洲央行警告称,数据中心可能会占用原本为物流公司和住房开发项目预留的稀缺土地,可能会推高物价并导致经济过热,与此同时,要求暂停这一快速扩张行业的呼声日益高涨。
运输部门代理机构在州议会数据中心调查中表示,工业用地和基础设施的可用性已经面临巨大压力。新南威尔士州运输部门在其提交的意见中指出,货运和物流公司依赖于市场和运输枢纽附近的工业用地。"土地短缺正导致主要的货运和物流运营商离开悉尼。他们正将主要中心迁往布里斯班或墨尔本,那里可以获得合适的土地,且价格更低,"其声明指出。
尽管新南威尔士州运输部门承认近年来全国和悉尼的工业用地空置率有所改善,但警告称这些空置率仍然"远低于国际水平和理想市场水平"。该部门警告称,由于土地用途竞争导致的货运活动碎片化可能会增加企业成本和消费者价格,强调政府必须实施协调政策,战略性地管理土地使用。
澳洲数据中心行业高峰组织Data Centres Australia引用CBRE研究数据,显示空置率现已接近4%。首席执行官贝琳达·丹尼特表示,供应正以"强劲的新发展和西悉尼物流投资持续增长"来做出反应,倡议释放和提供更多土地,同时确保"货运保留其依赖的交通运输连通网站,而数据中心提供其带来的投资、就业和基础设施"。
澳亚供应链和物流协会支持新南威尔士州运输部门的立场。其首席执行官史蒂芬·巴勒里尼表示:"我们并不反对数据中心,因为它们是数字经济的关键基础设施。但它们现在正与货运和物流直接竞争同一片位置优越的工业用地,这是一场有真实后果的竞争。与数据中心不同,配送中心必须靠近其服务的人口;你不能简单地将其转移到城市边缘,那样会增加供应链的成本、距离和排放。"
澳洲央行董事会警告称,数据中心投资增加可能会导致通货膨胀,并已对全球利率施加了上升压力。数据中心支出现已占澳大利亚机械和设备投资的越来越大份额,该投资是2026年初经济增长的最大单一贡献者。澳大利亚统计局报告称,由于新数据中心项目,5月份商业和工业建筑批准值创历史新高。
董事会讨论了该建设可能会加剧技能短缺的风险,在数据中心项目开始招聘之前,建筑成本已经升高,工人稀缺。西太平洋银行高级经济学家帕特·布斯塔曼特表示,如果数据中心支出与土地和资源竞争同时推高物价,澳洲央行将需要提高利率以抑制其他地方的支出。"澳洲央行基本上必须为这种扩张腾出空间,因为这种扩张对利率的敏感性不大,"他说。他警告称,如果成本或利率进一步上升,房屋建筑将面临最大压力。
新南威尔士州、维多利亚州和西澳大利亚州的社区组织联合呼吁州政府和联邦政府暂停批准新数据中心项目,直到对社区、文化遗产和环境实施更强有力的保护。车道湾负责任规划小组指出,悉尼北部郊区计划建设五个数据中心,将占用其40%的工业用地。该联盟声明:"数据中心占用了本可用于其他社区基础设施、绿地和住房的空间。它们还导致温室气体排放和气候变化。我们现有的规划系统从未设计用来评估或管理超大规模人工智能基础设施,以及它们对能源和水系统及社区造成的压力。"
联邦工党后座议员埃德·胡西克提出了类似的担忧,告诉天空新闻:"数据中心建设方面一直有一些狂热……应该为住房预留的土地被抢购一空,而我们在建筑行业已经短缺90,000名工人。所以如果数据中心现在占用住房用地,我们必须对此踩刹车。"
助理数字经济部长安德鲁·查尔顿回应称,政府的首要任务是建造新住房,声明:"州和地方议会需要在其本地规划决策中优先考虑住房。政策制定者的集体任务是确保数据中心投资造福澳洲人,而不是反之。"
丹尼特驳回称,虽然社区应该对其周围的建筑有真正的发言权,但暂停是错误的做法。"澳大利亚的数据中心已经通过严格、独立的规划进行评估,该规划需要环境评估、社区咨询、文化遗产保护和具有约束力的批准条件,并且只能建在工业和就业用地上,"她说。"全面暂停将冻结整个行业,为大部分已经存在的保障措施立法,同时会将这些项目带来的投资、就业和本地基础设施流向其他国家。"