德州监管机构在发现幽灵需求虚增负荷预测后,暂停了新的数据中心电网连接审批。
德克萨斯州已暂停新的数据中心电网连接申请,以便官员评估那些请求大量电力的项目中,究竟有多少会真正建成。随着人工智能驱动的投资推动数据中心发展达到前所未有的水平,这一验证挑战日益加剧。根据州长格雷格·阿博特办公室的数据,大型电力用户接入德克萨斯州电网的请求量已从2023年的约48吉瓦激增至目前的超过474吉瓦,其中约90%的增长归因于数据中心。
如果这些项目全部实现,将代表电力容量的惊人扩张。然而,负责管理德克萨斯州大部分电网的德州电力可靠性委员会(ERCOT)从未记录到峰值电力需求超过100吉瓦。州政府官员预计,实际投入运营的电力远不会达到全部的474吉瓦。
“当你不知道什么是真实的,你就真的不知道如何为其建设基础设施,”德克萨斯州公共事业委员会主席托马斯·格里森在3月的一次行业会议上表示。
这种差异的部分原因在于开发商选址的方式。企业往往不是提交单一请求并等待批准,而是同时评估多个地点,要求公用事业公司评估每个地点的电力供应情况。因此,即使最终只建造一座设施,几个大型请求也可能占据不同的并网队列。其他提案仍处于早期开发阶段,缺乏确定的融资或承诺租户,许多项目永远不会完工。
这种现象导致电力行业专业人士创造了“幽灵需求”一词,而德克萨斯州并非独自面临这一挑战。据路透社报道,目前美国各个电力市场中有超过700吉瓦的大型电力用户(主要是数据中心)请求处于待处理状态。这一数字超过了美国数据中心当前消耗电量的估计值的十倍。如此巨大的不确定性范围,使电力部门难以准确预测未来几年支持人工智能扩张所需的基础设施。
作为回应,德克萨斯州现在要求开发商提供更多关于项目可行性的证明。阿博特州长已指示德克萨斯州公共事业委员会和ERCOT审查州内并网管道中的项目,仔细核查其融资、预期电力消耗、用水需求、冷却系统、所有权结构以及现场发电计划。首批审计的项目组包括约250至300个项目,代表了约200吉瓦的潜在需求。
历史先例表明,一旦开发商面临更严格的问责制,这些数字可能会急剧下降。最近,Exelon在实施更严格的抵押品要求后,将其高概率数据中心需求估算削减了约40%,降至11吉瓦。同样,Ohio AEP在引入高达10万美元的连接研究费用后,其并网管道缩减了一半以上。
这些调整的影响不仅限于公用事业领域,因为数据中心增长预测现在直接影响更广泛的技术基础设施市场的资本配置。预期的计算能力推动了GPU和其他加速器、服务器、存储阵列、网络设备和冷却系统的需求。它还决定了新设施的可行位置。电力供应已成为新建AI容量的最大瓶颈之一,特别是为训练和运行大规模模型而设计的巨型园区。
尽管管道存在不确定性,但基础建设的势头几乎没有减速的迹象。微软、亚马逊、谷歌和Meta继续大力投资数据中心和AI基础设施,随着产能的扩大,几家公司还提高了其资本支出预测。这种模糊性主要存在于开发管道的最早阶段,即项目在破土动工很久之前就被登记在册。
对于公用事业公司来说,误判这些预测会带来重大的财务风险。它们必须为实际推进的项目确保足够的发电和输电容量,但如果为每一个排队请求建设基础设施,可能导致数十亿美元花费在从未实现的设施上。在完成对第一批项目的审查后,德克萨斯州应对这一差距有更清晰的认识。鉴于该初始群体代表的200吉瓦,即使是适度的减少也会显著改变对未来数据中心电力需求的当前预测。此外,调查结果可能为整个行业提供一个可靠的基准,用于评估全国范围内正在报告的庞大数据中心管道的可信度。