인디애나폴리스가 이미 대형 데이터센터 프로젝트 3건의 승인을 받은 가운데, 데이터센터 규정을 재정비하기 위해 30만 달러 규모의 패널을 구성했다.

인디애나폴리스 공무원들은 마리온 카운티 공무원들이 이미 승인한 대형 프로젝트 세 건이 도시 전역의 신규 개발 중단 조치에서 여전히 제외되어 있는 가운데, 데이터 센터를 연구하고 새로운 규제를 제안할 시-카운티 합동 위원회를 새로 꾸리고 있다. 이 위원회는 새로운 구역 설정 규칙이 시행되기 전에 공중 보건 영향부터 발전기 소음, 전자 폐기물 처리에 이르기까지 모든 사안을 검토할 예정이다.

WFYI에 따르면, 총 예산 30만 달러의 지원을 받는 이 위원회는 도시계획 회사 MKSK가 이끈다. MKSK는 앞서 100억 달러 규모의 데이터 센터 캠퍼스가 들어선 레바논의 Leap Innovation District에 자문을 제공한 바 있으며, 인디애나 대학교 환경 회복력 연구소(Indiana University Environmental Resilience Institute)가 위원회의 주요 연구 파트너를 맡는다. 대도시개발위원회(Metropolitan Development Commission) 직원들은 위원회가 권고안을 마련하는 과정에서 외부 전문가와 지역 주민들과 협의할 계획이다.

마리온 카운티의 데이터 센터 신규 개발 중단 조치는 8월 10일 시-카운티 의회에서 승인되었고 8월 19일 대도시개발위원회가 시행했으며, 2027년 말까지 유효하다. 같은 방송사의 보도에 따르면, 시-카운티 의회는 9월 19일 위원회 운영비 15만 달러를 승인했고, 대도시개발위원회는 10월 7일 예산을 채우기 위해 추가로 15만 달러를 편성했다.

**중단 조치를 피한 메가프로젝트 세 건**

이번 중단 조치는 동결이 시행되기 전에 마리온 카운티 공무원들이 이미 승인한 DC BLOX, Metrobloks, Sabey 프로젝트에는 적용되지 않는다. 방송사에 따르면 DC BLOX 캠퍼스는 워런 타운십에 있고, Metrobloks 개발 사업은 마틴데일-브라이트우드에 있으며, Sabey 프로젝트는 디케이터 타운십에 있다.

인디애나폴리스 비즈니스 저널에 따르면, 디케이터 타운십에 들어서는 Sabey의 43억 달러 규모, 106만 평방피트 캠퍼스는 대도시개발위원회로부터 2억 4천만 달러의 세금 감면을 받았다. 대신 Sabey는 지역 도로와 새 수상 센터 건설 비용으로 2,980만 달러를 내야 하며, 이 프로젝트는 감면 기간이 끝나면 마리온 카운티에서 두 번째로 많이 세금을 내는 납세자가 될 것으로 예상된다.

WTHR 보도에 따르면, 가치가 18억 달러에서 20억 달러 사이로 평가된 DC BLOX의 워런 타운십 캠퍼스는 소음과 초등학교 인근 입지에 대한 강한 공개 반대에 부딪혀 건물을 3동에서 2동으로 줄였고, 계획된 비상용 디젤 발전기는 56대에서 31대로 축소했다. 대도시개발위원회는 7월에 이 프로젝트에 대해 용도 변경 예외 승인을 내주었다. 호드라인(Hoodline)은 DC BLOX 계획이 처음 알려졌을 때 이스트사이드 전력 논쟁을 이미 다룬 바 있다.

**마틴데일-브라이트우드의 세금 혜택 논쟁 계속**

인디애나폴리스 비즈니스 저널 보도에 따르면, Metrobloks가 옛 셔먼 드라이브인 부지 14에이커에 조성하려는 5억 달러 규모, 75메가와트급 데이터 센터는 지역사회 편익시설에 2,250만 달러를 제공하는 조건의 5,600만 달러 규모 세금 혜택 패키지를 두고 이번 주 주민들의 저항에 다시 직면했다. Metrobloks는 올해 4월 초기 용도지역 변경 승인을 받았다. 이 프로젝트는 도시 전역 위원회가 출범하는 와중에도 역사적인 도심 동네에서 데이터 센터 세금 감면을 둘러싸고 벌어지는 반발을 잘 보여준다.

이 위원회에 누가 참여하는지는 여기에 걸린 다양한 이해관계를 반영한다. 지역 대표 Pat Andrews, 시민행동연합(Citizens Action Coalition)의 Ben Inskeep, 화이트리버 연합(White River Alliance)의 Shannon Killion, 인디애나 대학교 Richard M. Fairbanks 공중보건대학원의 Shandy Dearth, 마리온 카운티 보건국의 Jason Ravenscroft가 명단에 올라 있다. 또한 중부 인디애나 건설노조협의회(Central Indiana Building Trades Council)의 Jon Hooker, AES Indiana의 Jim Staton, Citizens Energy Group의 Bridget O'Connor, Indy Chamber의 Taylor Hughes, Indianapolis Economic Development, Inc.의 Andrea Richter-Garry, 시-카운티 의회 의원 John Barth, 기술 전문가 Gundeep Singh도 포함되어 있다.

**위원회의 검토 사항**

위원회의 의제는 공중 보건 영향, 자원 관리, 재정 영향, 규모 기준, 최대 건물 높이와 건축 면적, 소음 수준, 브라운필드 및 기타 환경 문제, 발전기 시험 계획, 전자 폐기물 처리 계획을 아우른다. 향후 나올 구역 설정 규정은 이미 진행 중인 프로젝트가 아니라 앞으로 들어설 데이터 센터에만 적용될 예정이다.

데이터 센터는 창고 규모의 건물부터 수백 에이커에 걸친 시설까지 규모가 매우 다양하며, 인공지능, 소셜 미디어, 기업 기록을 뒷받침하는 디지털 정보를 저장하고 처리하며 전송하는 서버를 수용한다. 위원회는 이러한 상충 관계를 중심으로 공공 참여 방식을 설계하고자 하며, 주민들은 참여가 권장되고 공청회에서 서면 및 구두 의견을 제출할 수 있다. 시의 대도시개발국(Department of Metropolitan Development)은 킥오프 행사와 기타 참여 기회 일정이 확정되면 관련 정보를 공유할 예정이다.

Trena Roudebush에 따르면, 위원회는 2026년 말 또는 2027년 초에 회의를 시작할 것으로 예상되며, 2027년 여름 말쯤 제안된 구역 설정 조례가 도입될 수 있고, 이는 중단 조치가 2027년 12월 31일에 만료되기 몇 달 전이다.

**전력 및 수자원 갈등은 마리온 카운티 밖으로 확산**

지역 주민의 반대와 공공 전력 회사의 보증 사이의 긴장은 인디애나폴리스의 경계를 훨씬 넘어 이어지고 있다. Inside INdiana Business에 따르면, 인디애나 공익사업규제위원회는 10월 7일 AES Indiana가 모건 카운티에 들어서는 Google의 390메가와트급 데이터 센터에 전력을 공급하는 계약을 승인했으며, Google이 프로젝트 인프라 비용 13억 달러를 100% 부담한다. AES Indiana는 이 계약으로 기존 소매 고객이 15년에 걸쳐 7억 7천만 달러를 절감할 것으로 전망한다.

모든 사람이 대형 부하 데이터 센터가 요금을 낮춘다고 확신하는 것은 아니다. 시민행동연합이 원래 결정이 Google 프로젝트와 AES의 모회사를 BlackRock이 지원하는 그룹이 인수하려는 계획을 모두 고려하지 못했다고 주장한 뒤, WFYI는 별도로 주 공익사업규제위원회가 검토가 합의되지 않을 경우 2027년 3월 11일로 청문회를 잡았으며, 10월 일정은 증언 및 증거 자료 제출을 위한 것이었다고 보도했다. AES Indiana는 인디애나폴리스와 중부 인디애나 전역에서 53만 명 이상의 고객에게 서비스를 제공하는데, 2025년 통합 자원 계획에서 중부 인디애나에서 대형 부하 데이터 센터 고객이 계약하면 천연가스 발전 700메가와트와 배터리 저장 장치 820메가와트를 추가하는 계획을 제시했다.

물 관련 우려도 지역적으로 확산되고 있다. 인디애나폴리스 비즈니스 저널에 따르면, 레바논 Leap Innovation District에 들어서는 Meta의 100억 달러, 1기가와트 규모 데이터 센터 캠퍼스는, 인접한 잔즈빌(Zionsville)이 1년 기간의 데이터 센터 중단 조치를 시행하고 처리수 방류가 Eagle Creek Reservoir에 영향을 미칠 수 있다는 우려로 Eagle Creek 지류로의 폐수 방류 계획에 공식적으로 반대하면서 환경 분쟁을 촉발했다.

Amazon, Google, Meta, Microsoft의 초대형 클라우드 프로젝트들도 인디애나의 데이터 센터 지형의 일부를 이루고 있다.

데이터 센터 제안은 Bartholomew 카운티에서 농지 우려를 불러일으켰고, Charlestown에서는 주민 반대에 부딪혔다.