미시간주의 한 타운십 투표로 주내 두 번째 하이퍼스케일 데이터센터 건설의 길이 열렸다.

미시간주의 두 번째 하이퍼스케일 데이터센터가 디트로이트 메트로 지역 한 타운십의 수요일 밤 표결 이후 건설될 전망이다.

지역 공무원들은 수요일 디트로이트 메트로 공항 인근에 들어설 구글의 데이터센터 최종 부지 계획을 승인했으며, 이에 따라 1기가와트의 전력을 사용하게 될 이 시설의 건설이 가능해졌다. 구글은 밴 뷰런 타운십 프로젝트가 2027년 말까지 전력 사용을 시작할 것으로 예상하고 있다. 지지자들은 이를 환영할 만한 사업이라고 평가하는 반면, 인근 주민들은 이미 공사 소음과 먼지로 피해를 보고 있다고 말한다.

밴 뷰런 타운십 계획위원회는 한 시간 가까이 이어진 찬성·반대 측의 공개 발언을 들은 뒤 계획 승인안을 5대 1로 가결했다. 이번 표결로 작년에 시작된 지역 승인 절차가 마무리되었다.

구글은 DTE 에너지와 20년 계약을 체결해 데이터센터에 필요한 전력도 확보했으며, 이 계약은 10월 1일 주 공익사업 규제당국의 승인을 받았다. 8월에는 주 환경당국이 이 프로젝트의 습지 허가를 승인했다.

위원회 여러 위원들은 구글이 대형 컴퓨팅 창고에서 발생하는 소음을 줄이기 위해 타운십과 협력하고, 지역사회의 우려를 해소하기 위한 다른 조치들을 취하겠다는 의지를 높이 평가했다.

메디나 앳치슨 위원은 표결에 앞서 "밴 뷰런 타운십에 데이터센터가 들어온다면, 개인적으로는 구글이 들어오기를 바란다"고 말했다.

시설 인근에 거주하는 주민들은 초기 공사만으로도 이미 생활의 질이 떨어지고 있다며 이 프로젝트에 반대했다.

데이터센터 부지와 맞닿은 단지에 사는 애슐리 슈카이트는 "오전 6시부터 오후 7시까지, 일주일에 6~7일 동안 공사 인부들이 우리 집 뒤편에서 작업하고 있습니다"라고 말했다. 그는 이어 "8월부터 먼지가 집 안으로 들어오고 있고 점점 심해지고 있습니다. 천식이 있는 아이들과 산소호흡기를 쓰는 사람들은 이제 뒤뜰에 나갈 수 없습니다. 집이 흔들립니다"라고 덧붙였다.

구글 측은 '프로젝트 카놀리'로 불리는 이 개발 사업이 2027년 말부터 전기를 사용하기 시작할 것이라고 밝혔다.

**핵심 정리**

**토지, 에너지 및 용수 사용**

이 부지는 북쪽과 남쪽으로 95번 주간고속도로와 275번 주간고속도로 사이에 끼어 있고, 서쪽과 동쪽으로는 해거티 로드와 해넌 로드에 접해 있으며, 디트로이트 공항 바로 서쪽에 위치한다. 오랫동안 산업용지로 지정되어 있어, 개발업체 파나토니가 지역 승인을 더 쉽게 받을 수 있었다.

사이트 계획에 따르면 부지 282에이커 중 150에이커에 건물 6동, 주차장, 변전소, 장비 야적장이 들어선다. 나머지 부지는 개방 공간으로 남겨둘 계획이다.

디트로이트 기반의 대형 건설사 월브리지는 워시트노 카운티 살린 타운십에 있는 오라클·오픈AI의 스타게이트 데이터센터의 주 시공사이며, 이번 구글 부지도 시공할 예정이다.

이 시설의 1기가와트 전력 수요는 75만 가구가 사용하는 전력량과 같다. 2027년 12월까지 전력 공급을 시작해 1년 안에 1GW까지 사용량을 늘릴 것으로 예상된다.

이달 초 미시간 공익사업위원회는 이 시설에 전력을 공급하기 위한 DTE 에너지의 특별 계약을 승인했다. 위원회는 이 계약이 주거용 고객의 요금을 올리지 않으며, 오히려 요금을 절감해 줄 수 있다고 결론지었다.

계약에 따라 구글은 480메가와트 규모의 에너지 저장장치, 1.6GW의 재생에너지, 300MW의 기타 발전 용량 구축 비용을 부담하기로 했다. 구글은 이 시설에 전력을 공급하기 위해 새로운 화력발전소를 짓거나 기존 화력발전소를 확장하지 않을 것이라고 밝혔다.

AI "거품"이 꺼질 경우에 대비해 다른 고객을 보호하기 위해, 이 계약은 실제 수요가 이보다 낮더라도 구글이 필요하다고 주장하는 전력의 최소 80% 이상에 대한 비용을 지불하도록 규정하고 있다. 또한 계약을 기한 전에 해지할 경우 높은 위약금을 물도록 했다.

용수 측면에서, 이 시설은 그레이트레이크스 수도청으로부터 하루 최대 360만 갤런을 끌어 쓸 예정이며, 수도청은 하루 7억 600만 갤런의 잉여 용량을 보유하고 있다. 수도청은 휴런호와 디트로이트 강에서 물을 끌어온다.

**세금 감면 및 세입**

구글은 2024년 제정된 법에 따라 자격을 갖춘 데이터센터에 미시간주 판매·사용세 6%를 면제해 주는 혜택을 활용할 것으로 보이며, 이는 연간 수백만 달러, 많게는 수천만 달러에 이를 수 있는 혜택이다.

타운십과 웨인 카운티 당국도 이 시설에 지방세를 절반만 부과하기로 합의했으며, 이는 12년간 약 1억 2,500만 달러에 해당하는 감면 효과가 있을 것으로 추산된다.

이에 대한 대가로 구글은 별도로 타운십에 지역 인프라 사업을 위해 1,540만 달러를 지불하고, 데이터센터에서 최소 51명의 정규직 일자리를 보장하는 등의 약속도 하기로 했다.

파나토니 데이터센터스의 애덤 크레이머 사장은 이 프로젝트를 "세계 최고의 기업 중 하나가 이 지역사회에 투자하는 놀라운 세대적 투자"라고 평가했다.

**그 밖에 데이터센터가 계획된 곳은?**

살린 타운십과 밴 뷰런 타운십 시설 외에도, 개발업체들은 주 곳곳의 지역사회에 수십 건의 제안을 내놓았으며, 그 진지함의 정도는 제각각이다.

미시간 대부분 지역의 전력 시장을 독점하고 있는 DTE 및 컨수머스는 여러 개발업체와 합산 3기가와트 이상 규모의 사업을 두고 진전된 협의를 진행 중이라고 밝혔다.

부지 확보가 완료된 사업으로는 서부 미시간의 게인스 및 로웰 타운십에 계획된 마이크로소프트 데이터센터와, 오클랜드 카운티 라이언 타운십에 기술 대기업 앤트로픽을 위해 조성되는 '프로젝트 플렉스' 시설이 있다.

세제 혜택과 미시간 전력망의 여유 용량 덕분에 데이터센터 부지 탐색 열풍이 일었지만, 전문가들은 첫 몇 개 프로젝트가 가동되면 수요가 둔화될 것으로 예상한다.

미시간 데이터센터 열풍을 연구해 온 미시간 시민연구협의회의 연구원 에릭 데니스는 "우리는 대형 하이퍼스케일 데이터센터가 십여 개 들어서는 일은 없을 것이다"라며 "승인된다면 아마 다섯 개나 여섯 개 정도일 것이다"라고 말했다.

**여론은 어떠한가?**

미시간과 전국에서 데이터센터에 대한 대중의 반발이 커지면서 업계의 앞날에 대한 불확실성도 짙어지고 있다.

데니스는 "이것은 일종의 사회적 현상이 되었다"며 "전반적으로 기술 기업들에 대한 좌절과 분노가 크다. 인공지능이 우리에게 무엇을 할지에 대한 사회경제적 불안도 많다"고 말했다.

전국 여론조사에서는 미국인 10명 중 7명이 자신이 사는 지역의 데이터센터를 반대하는 것으로 나타난다. 이러한 반대 여론에 힘입어 미시간의 수십 개 지역사회가 데이터센터 개발을 보류했고, 개발업체에 지나치게 우호적이라고 여겨지는 공무원들을 겨냥한 해임 청원 운동도 확산되고 있다. 이 반대 움직임은 전국적으로 제안들의 진행을 늦추고 있으며, 미시간의 여러 제안도 지역의 격렬한 반발 끝에 보류 상태에 놓였다.

이 논란은 미시간 주지사 선거의 핵심 쟁점이 되었다. 두 주요 정당의 후보는 모두 데이터센터 개발에 대한 더 엄격한 규제를 요구하면서, 동시에 상대 후보가 업계와 지나치게 가깝다고 공격하고 있다.

밴 뷰런 타운십 프로젝트에 대한 반대는 타운십 이사회 전체를 겨냥한 해임 청원 운동으로 이어졌다.

랜싱의 입법부는 데이터센터 개발을 제한하는 여러 법안도 검토 중이다. 제안은 더 엄격한 에너지 및 노동 규정부터, 미시간으로 업계를 끌어들인 세제 혜택의 폐지까지 다양하다.