EU 집행위원회, AWS·Microsoft Azure를 DMA 기반 '게이트키퍼'로 예비 지정, 상호운용성·컴플라이언스 의무 강화

유럽 위원회는 Azure와 AWS를 디지털 시장법(DMA)에 따른 게이트키퍼로 지정해야 한다는 예비적 입장에 도달했습니다. 이러한 지정은 두 클라우드 공급업체에 대한 특정 요구사항을 부과하며, 준수하지 않을 경우 전 세계 매출의 10퍼센트에 달하는 벌금이 부과될 수 있습니다.

위원회에 따르면, AWS와 Azure는 "EU에서 가장 크고 두 번째로 큰 클라우드 컴퓨팅 서비스"로서 유럽 기업과 고객 사이의 관문 역할을 합니다. 두 회사 모두 "광범위하고 확고한 사용자 기반을 보유하고 있으며 락인 효과와 높은 전환 비용의 혜택을 누리는 것으로 보이며, 추가적으로 대규모 생태계를 보유하고 있습니다."

두 클라우드 공급업체는 지정된 사용자 수와 같은 DMA의 정량적 기준을 충족하지는 못했지만, 이들의 지배적인 시장 지위는 규제 심사를 정당화했습니다. 지정이 확정될 경우, 두 회사는 상호운용성, 데이터 접근 및 경쟁 관행과 관련된 의무를 이행해야 합니다. 예비적 결정은 최종 결정 전 Amazon과 Microsoft의 의견 제출 대상입니다.

Microsoft는 대변인을 통해 다음과 같이 밝혔습니다: "우리는 계속해서 위원회와 건설적으로 협력하고 있습니다. 유럽의 클라우드 부문은 혁신적이고 매우 경쟁적이며 경제 전반의 성장 촉진제입니다." 회사는 "Google Cloud와 Gemini의 성장하는 영향력을 무시하면 시장이 해로운 방식으로 기울어질 위험이 있다"는 우려를 표명했습니다.

AWS도 위원회의 결론을 거부하며 다음과 같이 주장했습니다: "위원회의 예비 결론은 유럽 고객에게 제공되는 광범위한 클라우드 서비스를 간과하고 있으며 유럽의 투자와 혁신을 억제할 위험이 있습니다. AWS는 건강한 경쟁에 직면해 있으며 유럽 전역의 고객들은 이전보다 더 많은 선택지, 더 낮은 가격, 더 큰 유연성을 누리고 있습니다." AWS는 또한 EU 데이터법을 통한 기존 EU 클라우드 규제가 추가적인 DMA 의무를 중복적이고 역효과적으로 만든다고 주장했습니다.

개방 클라우드 연합(Open Cloud Coalition)은 이 지정을 환영하며 "기존의 고객 락인이 엔터프라이즈 AI를 촉진할 수 있으며, 이는 Microsoft의 라이선싱 및 생태계 관행에 대한 오랜 시장 우려를 반영합니다"라고 지적했습니다. 이 그룹은 고객 선택과 성장을 보존하기 위해 신속한 구제 조치 이행을 촉구했습니다.

유럽 위원회의 기술 주권, 보안 및 민주주의 담당 집행위원장인 Henna Virkkunen은 "클라우드 서비스는 EU 경제의 초석이 되었으며 AI의 필수 전제조건이 되었으며, 현재 EU 기업의 절반 이상이 이에 의존하고 있으며, 공용 클라우드 인프라에 기록적인 투자가 이루어지고 있습니다"라고 강조했습니다. 그녀는 이러한 서비스가 "신뢰를 육성하고 유럽의 기술 주권을 보호하는 공정하고 개방적이고 경쟁적인 시장에서 운영되어야 한다"고 강조했습니다.

확정될 경우, 게이트키퍼 지정은 Microsoft와 Amazon에 DMA 의무 준수를 보장하기 위해 6개월을 부여할 것입니다. 두 회사는 이미 다른 서비스에 대해 이 법안에 따른 게이트키퍼 지위를 보유하고 있습니다.