정책 분석은 중국에 대한 Nvidia H20 칩의 부분적 미국 수출 제한 해제의 영향을 검토합니다.

미국의 고급 반도체 수출 정책 — 특히 Nvidia의 H20 및 Blackwell급 AI 칩 — 은 국가 안보와 경제 경쟁력 간의 균형을 맞추는 방법에 대한 논쟁을 야기했습니다. AMD에서 근무했던 Patrick Moorhead는 현재 Moor Insights & Strategy에서 근무 중이며 (Nvidia를 자문 클라이언트로 보유), Nvidia가 H20 및 향후 하향 조정된 Blackwell 변형을 민간용으로 중국에 직접 판매하도록 허용하는 것을 지지합니다. 그는 또한 AWS, Microsoft, Google 및 Oracle로 시작하는 비중국 클라우드 서비스 제공자가 소유한 중동의 데이터센터로 완전한 기능의 Blackwell을 수출하도록 허용하는 것을 지지하며, 더 작은 CSP를 갖춘 Dell Technologies, Cisco, HPE 및 Lenovo와 같은 온프레미스 장비 벤더도 포함됩니다. 이 인프라는 엄격한 고객 파악(KYC) 프로토콜 하에서 중국 민간 고객도 사용할 수 있어야 합니다.

Moorhead는 이 입장이 중국의 군사 AI 확산을 제한할 필요성과 미국의 시장 리더십을 훼손하고 중국의 대체 기술을 가속화하는 역효과를 불러오는 보호주의를 피할 필요성 사이의 균형을 맞춘다고 믿습니다. 그는 글로벌 캐리어 네트워킹 장비 시장의 30% 점유율을 확보한 Huawei와 같은 경쟁자가 능력을 발휘하도록 하는 것보다 엄격한 통제 하에 칩을 판매하는 것이 낫다고 주장합니다. 합리적인 보안 조치 하에 Nvidia가 경쟁하도록 허용하면 최대 제한의 경로를 계속 따르면서 Huawei가 아시아 이상 지역에서 자체 AI "일대일로"를 구축할 위험을 감수하기보다는 미국 표준 — 중국의 표준이 아닌 — 이 다음 세대의 글로벌 AI를 정의하도록 보장할 것입니다.

Biden 행정부는 2022년 10월 7일 상무부 규칙, 2023년 10월 17일의 후속 잠정최종규칙, 그리고 2025년 1월의 "AI 확산 규칙"을 통해 중국으로의 AI 칩 수출에 광범위한 제한을 부과했습니다. H20은 이 새로운 규칙을 상당한 여유로 준수하도록 특별히 설계되었으며, BIS "녹색 영역" 임계값 내에 속하므로 배송 전 라이선스가 필요하지 않습니다. 2023년 12월, Biden의 상무장관 Gina Raimondo는 Nvidia가 H20과 같은 AI 칩을 "판매할 수 있으며, 할 수 있고, 해야 한다"고 언급했습니다 — 가장 고성능 제품은 미국과 동맹국을 위해 보유하면서입니다. H20 판매는 이 제품이 추천 시스템, 소비자 인터넷, 챗봇과 같은 작업 부하에 적합하기 때문에 점차 증가했습니다.

Trump 행정부가 공식 통보를 통해 H20 판매를 동결한 후, 최근 미국-중국 무역 및 수출 협상은 H20 판매가 통지 및 라이선스 요구 사항을 조건으로 재개될 수 있음을 나타냈습니다. 이 새로운 정책은 통지 없이 판매를 허용한 Biden 행정부의 접근 방식보다 더 엄격하지만, Nvidia가 중국의 국가 대표 기업인 Huawei와 경쟁할 수 있도록 할 것입니다. 중국 무역 강경파들은 이러한 판매에 반대하며 중국이 여러 AI 슈퍼클러스터를 지원할 충분한 H20을 획득할 수 있다고 주장하지만, Moorhead는 중국이 이미 Huawei Ascend와 같은 자체 AI 칩의 막대한 비축량을 보유하고 있으며 엄격한 KYC 요구 사항에 따라 운영되는 클라우드 서비스 제공자 및 벤더를 통해 제어 메커니즘이 존재한다고 반박합니다. 더 고급 GPU의 민간 사용은 온프레미스 인프라용 CSP 또는 벤더를 통해 라우팅될 때 분리 가능하고 추적 가능합니다 — 미국 클라우드 인프라 제공자들이 현재 미국 기반 데이터센터에서 중국 고객을 서비스하고 있으므로 이미 입증된 가능한 접근 방식입니다.