미국 최대 전력망 운영자인 PJM이 전력 공급 경매를 지연했으며, 공격적인 데이터센터 성장 가운데 예비율 목표를 두고 FERC의 정밀 조사에 직면해 있습니다.
피제이엠 인터커넥션은 연방에너지규제위원회가 제안을 부분적으로만 승인하기로 결정한 이후 수요일에 시작될 예정이던 데이터센터 신뢰성 백스톱 조달 경매를 연기했습니다. 연방에너지규제위원회는 비용배분, 송전사업자 퇴출 규칙, 부하공급기업 담보요건과 관련된 피제이엠 계획의 측면들이 부당하고 합리적이지 않을 수 있다고 판단했습니다. 이 기관은 해당 요소들에 대한 가능한 해결책을 제시했으며 피제이엠이 가능한 한 빨리 개선책을 제안하도록 "강력히 권장"했으며, 이는 청문회 절차의 필요성을 제거할 수 있습니다.
연방에너지규제위원회 의장인 로라 스웻은 별도 의견서에서 피제이엠의 막판 제출을 비판했습니다: "피제이엠의 제안은 막판에 제출되어 이 기관에 '우리가 받은 엉망을 바로잡을' 시간을 주지 않았습니다. 이 위원회는 소비자들에게 수십억 달러의 영향을 미치는 심각하게 결함이 있는 막판 조달 메커니즘을 받아들이도록 강요받지 않을 것입니다."
전력망 운영자의 대변인인 제프리 실즈에 따르면, 연방에너지규제위원회는 특정 문제를 해결하고 조달을 진행할 수 있는 "명확한 경로"를 제공했습니다. "피제이엠은 명령을 검토하고 있으며 위원회의 남은 우려사항을 해결하기 위해 빠르게 행동할 계획입니다"라고 실즈는 말했습니다. "우리는 신뢰성을 유지하고, 그 비용을 야기하는 고객들에게 비용을 적절히 배분하며, 지역이 상당한 수요 증가에 직면하면서 소비자를 보호하는 해결책을 진행시키는 데 중점을 두고 있습니다." 백스톱 조달의 새로운 일정은 아직 결정되지 않았습니다.
백스톱 신뢰성 조달 제안은 빠른 이해관계자 절차에서 나왔으며 주로 데이터센터 수요 예측에 의해 주도되는 예정된 용량 부족을 해결하기 위한 것입니다. 피제이엠은 지난 두 번의 기본 용량 경매에서 예비력 마진을 충족하기에 충분한 용량을 확보하지 못했습니다. 전력망 운영자는 2028/29 공급 연도의 용량 경매의 부족분을 메우기 위해 6.8기가와트의 신규 용량을 확보할 계획이며, 피제이엠은 그 시스템에 추가될 것으로 예상되는 신규 공급량을 고려하여 이 목표를 축소할 수 있습니다. 피제이엠의 시스템은 13개의 중부대서양 및 중서부 주와 콜럼비아 특별구에 걸쳐 있습니다.
원래 일정에 따르면 피제이엠은 9월 30일부터 10월 21일까지 백스톱 조달 제안을 수락하고, 선택 절차는 10월 22일부터 12월 2일까지 진행될 것이었습니다. 피제이엠은 12월 초 2029/30 공급 연도의 표준 용량 경매 이전에 결과를 발표할 것으로 예상했습니다.
연방에너지규제위원회는 공급 기간에 걸친 메가와트 가중 평균을 기준으로 백스톱 경매의 제안 상한선을 555달러/메가와트일로 승인했습니다. 그러나 피제이엠은 경매 비용 배분 계획이 이 기관의 "공정하고 합리적인" 기준을 충족한다는 것을 적절히 입증하지 못했거나 이것이 그 비용을 발생시킨 당사자들에게 적절히 배분할 것이라는 것을 입증하지 못했습니다. 연방에너지규제위원회는 업데이트된 부하 예측을 기반으로 백스톱 조달 비용을 배분할 것인 대안적 접근방식을 제시했습니다. "이것은 배분이 의존하는 부하 예측 정보가 모든 예측된 부하 증가를 합리적으로 포착하도록 보장할 수 있습니다"라고 연방에너지규제위원회는 말했습니다. "마찬가지로, 피제이엠은 초기 조달 목표를 알리기 위해 가장 최신의 부하 및 자원 예측을 사용해야 합니다."
송전사업자 퇴출과 관련하여, 연방에너지규제위원회는 송전사업자가 백스톱 조달 비용이 환수되기 전에 피제이엠을 퇴출하면, 그 비용을 송전사업자 자신보다는 송전 구역 내의 부하공급기업에 배정해야 한다고 판단했습니다.
연방에너지규제위원회는 발전사에 대한 피제이엠의 담보요건을 적절하다고 판단했지만, 부하공급기업에 대한 제안된 담보요건은 "피제이엠의 시장과 그 회원들을 채무불이행의 위험으로부터 보호하는 것과 시장 참가자들이 자신의 담보요건을 관리할 적절한 유연성을 보장하는 것 사이에 합리적 균형을 이루지 못하기 때문에" 잠재적으로 결함이 있다고 판단했습니다. 예를 들어 노던버지니아 일렉트릭 협동조합은 이 제안에 따르면 약 20억 달러의 담보를 제출해야 할 것입니다.
연방에너지규제위원회는 적격 협동조합과 시립 공사에 백스톱 조달 절차에서 제외될 수 있도록 허용하려는 피제이엠의 계획을 거부했으며, 이것이 자신의 기반시설에 데이터센터를 가진 다른 부하공급기업들에 대한 차별이 될 것이라고 말했습니다.
이 결정에서 연방에너지규제위원회는 주들이 데이터센터 부하 증가를 관리하는 데 중요한 역할을 한다는 것을 인정했습니다. "우리는 피제이엠의 신뢰성 백스톱 조달 제안이 다루도록 고안된 문제들뿐만 아니라 광범위하게 대규모 부하의 전례 없는 유입을 둘러싼 우려사항들도 인정하고 심각하게 받아들이지만, 의회에 의해 우리에게 주어진 권한만 가지고 있으므로, 우리는 이러한 모든 문제들이 연방 영역에서의 시장 설계만으로 해결될 수 있다는 척하지 않을 것입니다"라고 이 기관은 말했습니다.
위원인 린제이 시는 개선된 부하 예측의 필요성을 강조했습니다. "상대적으로 평탄했던 전기 수요가 수년 지속된 후, 규제 당국과 전력망 운영자들은 지속되고 비대칭적인 성장에 적응해야 합니다"라고 시는 말했습니다. "이는 더 나은 부하 예측, 어떤 프로젝트가 실현될지에 대한 더 명확한 그림, 그들을 제공하기에 충분한 발전과 기반시설을 의미합니다. 부하가 어디서, 언제, 왜 증가하고 있는지에 대한 더 나은 정보는 또한 그 성장을 제공하는 것과 관련된 비용을 누가 부담해야 하는지를 결정하기 위한 더 강한 토대를 제공합니다."