彭博新能源财经警告称，8月26日的电网现代化行政令结合财政部外国关注实体指南，可能导致国内电池与逆变器采购出现重大延误与取消。

8月26日发布的行政命令，连同此前的行政行动以及美国财政部关于“受关注外国实体”（FEOC）的指导意见，预计将对电池和逆变器供应链造成严重影响。自该日期起，该命令禁止指定的外国制造电池、变压器、逆变器及相关数字产品接入美国电网。此外，该命令还授权能源部长克里斯·赖特对在此截止日期前采购或安装的设备继续使用的条件施加限制，包括其运营、维护、维修或更新。

这项指令是在特朗普第一任期签署的一项范围较窄的命令基础上制定的，该命令禁止安装与“外国对手”相关的电力系统设备。特朗普和前总统乔·拜登均将中国指定为这样的对手。根据国际能源署的数据，中国控制了全球锂离子电池供应链生产能力的80%。许多美国的电池部署同样依赖中国制造商生产的逆变器。彭博新能源财经（BNEF）分析显示，2025年，这些企业通过印度和东南亚的生产中心向美国供应了约40%的逆变器产量。

BNEF贸易和供应链分析师佐伊·扎克热夫斯卡在电子邮件中告诉Utility Dive，8月26日的命令加剧了由财政部于2月最终确定的FEOC规则带来的现有挑战。这些法规依据《一大美丽法案》获得授权，限制了美国设备生产商和能源项目开发商在符合联邦制造和投资税收抵免资格的情况下，能在多大程度上依赖与中国有关联的企业作为其供应链的一部分。

“电池储能系统和逆变器是明确受到这两套规则约束的两种技术……但新的行政命令可能具有更严厉的惩罚性。”扎克热夫斯卡说。她补充道：“这可能会成为中国电池和逆变器制造商在美国市场销售的‘致命一击’：虽然FEOC规则允许中国企业有一定的适应空间，但[电力系统]行政命令可以轻易地将这些企业永久排除在外。”

风险也延伸至项目开发商，因为扎克热夫斯卡指出，行政命令可能会影响那些在2026年1月1日FEOC合规截止日期之前动工但尚未投入运营的项目。在此期间，BNEF观察到，已经采购但尚未安装电池设备的开发商可能会暂停进展，直到政府澄清该命令的应用——扎克热夫斯卡预计这一举措最终会发生。BNEF还补充称，开发商很可能会取消因禁止成本较低的中国进口产品而变得不经济的任何项目。

电气设备制造商的反应较为谨慎。全国电气制造商协会的行业和监管事务负责人布里奇特·巴托尔周四告诉Utility Dive，“需要更多的清晰度”，特别是关于该命令对软件产品的影响。“我认为行业和政府之间将会进行大量对话。”巴托尔说。

扎克热夫斯卡警告称，随着美国及不受该指令豁免国家的新制造产能上线，该命令的长期影响可能会得到缓解。今年已有四家电池厂在美国投产，“年底前还将有几家”。扎克热夫斯卡补充说，制造商可能会将政策转变视为在未来几年扩大国内电池和逆变器生产能力的机会。