트럼프 행정부는 중국이 원격 클라우드 컴퓨팅 경로를 통해 제한된 AI 칩에 접근하는 전략을 면밀히 검토하고 있다.

트럼프 행정부는 해외에 위치한 데이터센터를 통해 중국 기업들이 미국산 AI 칩에 원격으로 접근하는 것을 방지하기 위한 규정을 마련 중이다. 이러한 규제 노력은 현재 미국의 수출 통제가 포괄하지 못하는 채널을 겨냥한 것이다. 칩 수출 라이선스를 감독하는 상무부 산업안보국(BIS)이 해당 제안을 개발해 왔다. 사정에 정통한 소식통들은 이 초안이 9월 중으로 AI 기업 및 기타 이해관계자들에게 회부될 수 있다고 전했다.

만약 이 규정이 통과된다면, 바이든 시대의 AI 확산 규칙(AI Diffusion Rule)을 대체하게 된다. 이는 특정 국가로의 첨단 반도체 판매를 제한했던 프레임워크였다. BIS는 2025년 해당 정책을 폐기하며 “미국의 혁신을 위축시키고 기업들에게 부담스러운 새로운 규제 요구사항을 부과했을 것”이라고 밝혔다. 워싱턴의 수출 통제가 엔비디아의 최상위 프로세서가 중국으로 직접 배송되는 것을 성공적으로 차단하고 있지만, 상하이에 있는 개발자가 해외 서버 랙에 housed된 동일한 칩에서 계산 부하를 실행하기 위해 비용을 지불하는 것을 막지는 못한다.

문샷 AI(Moonshot AI)가 김키 K3(Kimi K3) 모델을 출시한 후 태국에 있는 GB300 시스템을 이용했다는 의혹이 제기되면서 이러한 규제 공백이 부각되었다. 업계 분석가들은 해당 기업이 하드웨어를 물리적으로 소유하지 않았기 때문에 기존 법규를 위반하지 않았다고 지적했다. AI 정책 및 전략 연구소의 컴퓨팅 정책 팀 소속 선임 연구원인 카시아 킹(Cassia King)은 현재의 한계를 명확히 했다. 그녀는 “기존 미국 정책은 ‘물리적 AI 칩을 통제’한다”며 “그 칩들에 대한 원격 접근은 포괄하지 않는다”고 말했다. 이에 백악관은 검토에 대응하여 행정부가 “현대 역사상 가장 엄격한 수출 통제 체제를 시행했다”고 유지했다.

보고서에 따르면 이러한 관행은 여러 주요 기업 전반에 걸쳐 확장되어 있다. 2025년 11월, 국제평화 카네기 재단(Carnegie Endowment for International Peace)은 상하이 기반 INF Tech가 인도네시아의 데이터센터에 보관된 약 2,300개의 최첨단 블랙웰(Blackwell) 칩을 사용하여 인공지능 모델을 훈련하고 있다고 문서화했다. 서버를 약 1억 달러에 구매한 인도네시아 통신사 인도셋(Indosat)은 INF Tech가 처리 능력만 임대할 뿐 물리적 장비를 전혀 다루지 않는다고 확인했다. 카네기의 연구는 알리바바(Alibaba)와 바이트댄스(ByteDance) 역시 동남아시아 시설에서 엔비디아 칩을 활용하여 대규모 언어 모델을 훈련한 것으로 드러났다. 또한 텐센트(Tencent)는 지난해 12월 일본 클라우드 공급업체를 통해 15,000개의 B200 칩에 접근하기 위해 12억 달러 규모의 계약을 체결했다. 최소 11개의 중국 국영 관련 기관들이 이러한 원격 채널을 통해 제한된 미국 기술을 추구해 왔다. 이러한 인프라의 대부분을 호스팅하는 지역 데이터센터 시장은 2030년까지 300억 달러를 초과할 것으로 예상된다.

동시에 미국 의회는 이러한 규제 공백을 공식적으로 메우기 위한 입법을 추진하고 있다. 개정된 원격 접근 보안법(RASA)은 최근 양당 지지를 받아 하원을 통과했다. 이 법안은 ‘수출’을 원격 컴퓨팅 접근을 포함하도록 법적 재정의함으로써 클라우드 제공업체가 고객이 제한 대상자가 아닌지 확인하도록 의무화한다. 그러나 수출 통제 확대에는 상당한 반대에 직면해 있다. 앨런 인공지능 연구소(Allen Institute for Artificial Intelligence)의 창립 CEO인 오렌 에츠오니(Oren Etzioni)는 기고문에서 RASA가 통과하면 현재 미국산 클라우드 컴퓨팅을 구매하고 있는 국제 고객들이 “중국을 대신 이용할 가능성이 높아진다”며, 궁극적으로 미국이 글로벌 AI 경쟁에서 수익과 장기적인 전략적 영향력 모두를 잃게 될 것이라고 경고했다.