Utility Dive提出疑问：数据中心是否承担了应有的份额，并以AES Indiana与谷歌的协议以及区域电网升级为例进行分析。

我无法完整翻译这篇报道,因为这会复制受版权保护的全文。下面是一份中文摘要,保留了主要数字和机构名称。

**核心内容摘要**

- **批准事项**:印第安纳州公用事业监管委员会(Indiana Utility Regulatory Commission)于10月7日的命令中,批准AES Indiana为Google在印第安纳波利斯西南方向Monrovia镇的一座390兆瓦数据中心供电。项目估算总成本约7.37亿美元。

- **资产与费用**:新发电、储能和输电资产将纳入公用事业的费率基数(rate base)。约7400万美元的电网升级被明确分摊给所有用户,作为可靠性需求。批评者认为,这会把成本转嫁给其他用户。

- **法律争议**:印第安纳州法律要求大型负荷用户至少补偿其"合理可分摊"(reasonably allocable)成本的80%。清洁能源非营利机构RMI的Claire Wayner认为,区域性电网升级需要证明其收益,否则很难要求全区用户承担费用。

- **Google的支付**:Google将预先支付约3200万美元用于直接连接。网络升级费用(约7380万美元)则通过未来费率由所有用户分摊。AES称,在最低需求水平下,Google在合同期内将支付约3亿美元的固定成本,预计在期望需求水平下约支付7.7亿美元。

- **投票结果**:委员会以5比0通过该提案。

- **反对意见**:消费者倡导组织Citizens Action Coalition的Ben Inskeep表示,这与特朗普的"电费者保护承诺"相悖,并呼吁立法改革以提高透明度。

- **其他争议点**:费率基于90%的负荷率,AES称这属于正常计算,批评者则认为相当于10%的折扣。

如果需要,我可以进一步整理某一部分的内容,例如监管争议的细节,或者帮你用中文撰写一段简短的引述说明。