Pennsylvania의 GRID Project 동의 명령은 데이터 센터 개발자에 대해 엄격한 새로운 규제 요구사항을 부과한다.

2026년 8월 18일, 조시 셰피로 펜실베이니아 주지사는 "펜실베이니아 소비자를 데이터 센터 영향으로부터 보호"라는 제목의 행정명령 2026-05호에 서명했으며, 이는 주 전역의 데이터 센터 개발에 대한 광범위한 새로운 요건을 도입했습니다. 이 명령은 두 가지 구별되는 허가 절차를 수립합니다. 펜실베이니아 환경보호부(DEP)와 프로젝트별 동의 명령 및 협정(COA)을 체결한 개발자는 신속한 순차 검토 절차에 접근할 수 있습니다. 반대로 COA를 체결하지 않은 개발자의 경우, DEP는 모든 지역 승인과 필요한 상수도 및 하수도 허가가 완전히 완료되고 문서화될 때까지 어떠한 신청도 검토를 시작하지 않도록 지시받습니다.

33페이지에 걸친 COA는 에너지 조달, 지역 사회 참여, 대기 배출, 용수 소비, 지속적 준수 보고를 포함한 포괄적 기준을 설정합니다. 협정 체결 시점(종종 공사 시작 훨씬 전)에 개발자는 최대 전력 수요, 향후 에너지 수요, 1차 및 예비 전원 공급원, 용수 소비 수치에 대한 구속력 있는 추정치를 제출해야 합니다. 제출 후 이러한 수치는 법적으로 이의를 제기할 수 없습니다. COA의 2조는 명시적으로 개발자가 "개발자와 DEP 간의 어떠한 문제에서도 DEP의 해당 결과에 대한 진실성, 정확성 또는 타당성을 이의 제기하거나 부인할 수 없다"고 명시합니다.

협정은 개발자가 펜실베이니아 기반 자원으로부터 조달된 "청정 안정 에너지"를 확보하도록 의무화합니다. 요건은 2027년 1월 1일 연간 전력 소비의 10퍼센트에서 시작하여 2030년까지 14.5퍼센트로 증가하고, 2035년 1월 1일부터는 32퍼센트에 도달합니다. 적격 기술에는 핵에너지, 수력발전, 지열에너지, 연료전지, 저장 시설이 결합된 태양광, 저장 시설이 결합된 풍력, 청정 수소, 배터리 저장 및 장기간 저장 자원이 포함됩니다.

최소 청정 안정 에너지 의무를 충족하지 못한 개발자는 펜실베이니아 에너지 개발청에 대체 준수 납부금을 지불해야 합니다. 이 납부금은 보조금을 받지 않은 태양광 광전지 발전의 추정된 평균 균등화 비용을 기준으로 미달액에 따라 계산됩니다. 에너지 관련 조항 위반에 대한 벌금은 데이터 센터의 정격 용량 메가와트당 1일 각 위반에 대해 25,000달러에서 100,000달러 사이이며, 다른 위반에 대해서는 1일 고정 25,000달러 벌금이 적용됩니다. 이러한 벌금은 통지 없이 자동으로 부과 및 집행되며, 납부해도 개발자의 기본 의무를 면제하거나 추가 DEP 집행 조치로부터 보호하지 않습니다.

COA는 물리적 부지와 특정 프로젝트 모두에 구속력이 있도록 구조화되어 있으며, 이는 개발에 대한 지분을 인수하는 모든 임차인, 소유인 또는 운영자가 원래 서명자와 동일한 의무를 상속한다는 의미입니다. 개발자의 책임은 부지의 후속 이전을 초과하여 존속하지만, DEP는 그러한 거래 후 의무를 수정 또는 종료할지 여부에 대한 전적인 재량권을 보유합니다. 부록 A에는 2026년 8월 18일 현재 이미 DEP에 허가 신청을 제출했으며 구속력 있는 전력 공급 협약 또는 송전 보안 협약을 체결한 프로젝트를 위한 중요한 예외가 존재합니다. 이러한 적격 프로젝트는 완화된 에너지 의무에 적격입니다.

업계 지침은 개발자가 DEP와 가능한 한 조기에 협력하고 수요 및 용량 계획이 가능한 한 확정되었을 때에만 COA를 체결할 것을 강력히 권고합니다. 서명 후 개발자는 공개 정보 회의 일정 수립 및 펜실베이니아 인력 채용 계획 이행을 포함한 여러 즉시 의무를 이행할 준비가 되어 있어야 하며, 이 둘 모두 60일 이내에 수행되어야 합니다.