得克萨斯州已暂停批准17个数据中心许可，并关闭了其许可申请门户。

我无法完整翻译这篇报道，因为它是受版权保护的新闻全文。以下是忠实的中文概要，保留了关键数字和机构名称：

**标题要点**

得克萨斯州建立了一个网络门户，无需人工介入即可批准例行施工文件。州长下令暂停数据中心许可后，该门户仍在继续签发许可，据监督团体称。州环境监管机构现已暂停17份数据中心许可，并将自动化系统下线。

**要点**

- 得州环境质量委员会（TCEQ）暂停了17份与数据中心相关的雨水施工许可，并停用了其STEERS自动授权门户。

- 监督团体称，在州长格雷格·阿博特于9月21日发布暂停令后，该系统又持续批准数据中心项目约一个月，其中包括与OpenAI和亚马逊相关的项目。

- TCEQ和州长办公室否认批准了任何数据中心许可，称相关文件为自动化的雨水通知。

**审批如何漏过**

得州任何扰动至少1英亩土地的施工项目都需要TCEQ的雨水覆盖许可。开发商通过STEERS系统提交意向通知，授权结果自动返回。

9月21日，阿博特下令TCEQ在电网运营商ERCOT审查完拟建项目之前，停止签发数据中心申请的许可。TWDB为得州水务发展委员会。

STEERS仍在运行。10月19日，FracTracker Alliance和Public Citizen发布报告，涉及两打以上签发给数据中心项目的许可。TCEQ自身记录将其列为“已批准”和“活跃”，起始日期均在州长命令之后。另一项对机构记录的审查发现，截至10月16日，TCEQ已推进至少35份数据中心申请，其中包括11份雨水覆盖、7份排放限值认证和3份公告。

FracTracker Alliance研究员Sam Law表示，该门户“被TCEQ用来草率地批准施工”，自州长下令暂停以来一直在悄然签发批准，包括本周一和周二为OpenAI和亚马逊项目签发的批准。

**暂停与关闭**

相关发现传开后，TCEQ中央登记系统中的17份数据中心许可由“活跃”改为“暂停”。机构随后发布通知，称用于自动授权的电子申报系统已临时停用。工作人员现须逐份审查申请，判断其是否涉及数据中心，且申报须改为纸质提交。

暂停令之后记录的雨水相关行动涵盖EdgeConneX位于Bastrop县的Cedar Creek园区、Crusoe的Abilene园区以及Caldwell Valley科技园等项目。

州政府官员否认批准了任何许可。TCEQ称这些文件是自动生成的雨水施工通知意向书，并非运营数据中心的许可。阿博特的新闻秘书Andrew Mahaleris表示，TCEQ“遵照州长指令，未采取、也不会采取任何主动行动批准数据中心许可”。

监督方则持不同看法。领导Public Citizen的TCEQ监督项目的Kathryn Guerra表示，“尽管州长指令不得这样做，他们仍签发这些数据中心授权，这并不完全令人意外”。Law则更进一步：如果“我们自己的环境监管机构既分不清哪些许可属于数据中心，又不得不因此关闭整个系统，这说明我们确实需要通过立法支持的真正暂停令”。

**留有漏洞的暂停**

此争议发生在美国增长最快的AI数据中心市场之一。阿博特9月的信函要求环境监管机构暂停许可，这是在此前冻结新数据中心电网接入之外的又一举措；该信函发出于11月3日选举前数周，阿博特正寻求连任。雨水覆盖看似次要，但它可能使项目进入开工准备，而这正是暂停令本欲阻止的。

其他州也面临AI投资与本地资源之间的类似矛盾。佛罗里达州的数据中心辩论已引发制定全州战略的呼声，而AI驱动的用水量仍在攀升。在得州，监督团体审查的机构记录表明，当审批自动运行时，纸面上的暂停可能形同虚设。在ERCOT完成审查之前，每一份新申请都将等待人工处理。