挪威暂停新增数据中心电网容量预留,暂停期至少持续至2027年8月,政府旨在限制AI设施建设。

挪威输电系统运营商Statnett已暂停为数据中心预留新的电网容量。该暂停措施自2026年11月9日起立即生效,将持续至少到2027年8月1日,并可能延长。届时,新的许可制度将决定哪些项目可以接入电网,加密货币矿场被明确排除在外。

**暂停的内容**

此次暂停针对耗电量大的设施快速扩张,尤其是由人工智能驱动的项目。Statnett与挪威政府表示,此举旨在放缓扩张速度,为监管跟上发展争取时间。

数字说明了此举的紧迫性。据Statnett透露,目前约800兆瓦(MW)的数据中心容量已接入电网。另有4.2吉瓦(GW)容量已完成预留,是目前已接入容量的五倍多。此外,还有9.1吉瓦的申请待批。作为对比,挪威全国用电高峰负荷略高于25吉瓦。

新的接入申请也呈现出同样的趋势。在Statnett于2026年收到的26吉瓦申请中,约75%来自数据中心。

此次暂停并非全面叫停,而是有针对性的。它适用于申请直接接入420千伏(kV)电压等级的大型数据中心,420千伏是输电网的高压骨干线路。它也适用于用电特征类似数据中心的大型用户。现有设施不受影响,某些小型项目也不在暂停范围之内。

**附带优先名单的许可制度**

政府还宣布了一项新的许可方案来规范数据中心的发展,具体细节预计于2027年秋季公布。

该框架将优先考虑服务于国家基本职能的设施,其中国防、警察和应急响应被列为将获得优先待遇的领域。大型商业云服务运营商则将面临更为严格的审批路径。加密货币矿场被明确排除在优先类别之外。

政府还在考虑其他条件。数据中心可能被要求分担电网升级的费用,另有方案正在研究,允许企业通过配备碳捕集技术的燃气电厂实现自供电。

**技术要求**

Statnett还希望数据中心在接入电网后遵守更严格的运行标准。该运营商呼吁制定涵盖故障穿越能力和负荷变化速率的功能性要求。

故障穿越能力是指设施在电网出现短暂扰动时保持在线运行、而非整体断开的能力。负荷变化速率则决定了一处站点提升或降低用电功率的速度。

Statnett希望这些规定与北欧标准及ENTSO-E标准保持一致。ENTSO-E是欧洲输电系统运营商网络。Statnett表示,这些要求对于保障系统安全与平衡是必要的。

**对加密货币矿工和AI开发者的影响**

挪威明确将加密货币挖矿从未来数据中心容量的优先名单中移除。对矿场运营商而言,影响有两方面:一是新的大型接入申请将被冻结至少到2027年8月;二是即将出台的框架表明,挖矿将排在国防、应急服务及其他关键用途之后。已接入电网的矿场目前暂不受影响,因为现有设施不在暂停范围之内。

鉴于涉及的规模庞大,AI行业的利害关系更为重大。待批的9.1吉瓦队列和4.2吉瓦的预留容量中,很大一部分反映了引发此次冻结的AI驱动热潮。依赖直接接入420千伏电网的项目风险最大。对于愿意自行发电的运营商而言,利用配备碳捕集技术的燃气电厂实现自供电或许可以成为一条变通途径。

两个关键日期是:2027年8月1日,即暂停措施可能开始解除之时;以及2027年秋季,即许可细则预计公布之时。