马来西亚正为将核能(特别是 SMR)纳入国家能源结构以支撑未来数据中心负荷铺设监管与基础设施基础。
吉隆坡:马来西亚正积极为将核能纳入国家能源结构奠定基础,尽管短期内实现商业化部署的可能性不大。
核心问题在于,是私营企业还是国家关联能源巨头——据报道,国家石油公司(Petronas)和国家能源公司(TNB)均有志于主导该项目——将推动这一进程。
鉴于美伊冲突持续扰乱西亚和全球市场,马来西亚已认真评估替代能源战略。该国研究了包括民用核技术在工业和城市应用中的部署在内的国际能源框架。
上周,国际原子能机构(IAEA)在一场专注于人力资源开发建模的全国研讨会上发表演讲。该研讨会旨在制定劳动力规划策略,以预测未来的人员需求,因为马来西亚正在建立制度能力,以支持当前及未来的核技术应用。
今年3月,副首相拿督斯里法迪拉·尤索夫表示,马来西亚已对其潜在的核能计划进行了全面评估,涵盖政策制定、监管框架、项目可行性、行业参与、利益相关者参与以及人力资本发展等方面。
法迪拉同时担任能源转型与水转型部长(PETRA),他强调,探索核能发电是一项战略举措,旨在加强长期能源安全,并推进国家的清洁能源转型。
此前,科学、技术和创新部长拿督张理康确认,马来西亚正在PETRA协调的结构化框架下积极探索用于未来发电的核能,其中MOSTI负责领导关键的核能倡议。
在张理康的领导下,该部推出了《2030年国家核技术政策》(DTNN),以促进核技术的和平应用。他指出,一项由政府委托进行的预可行性研究发现,核能作为一种清洁、稳定且可靠的能源,具有巨大的潜力,能够满足马来西亚长期的能源需求。
Juwai IQI Global首席经济学家山赛义德(Shan Saeed)认为,马来西亚对民用核能的评估在战略上是明智的,在经济上也是适时的。他指出,根据第十三个马来西亚计划(13MP),核能被定位为该国未来电网的低碳支柱,MyPOWER公司正在协调一个符合IAEA里程碑方法的可行性流程。
“13MP设定的初始运营目标年份为2031年,尽管部署必须以安全性、监管准备情况和商业可行性为前提条件,”他最近告诉Bernama。
人工智能与数据中心扩张推动能源需求
东盟地区数据中心的快速扩张,加上马来西亚在该区域增长中处于领先地位,加强了核能投资的经济合理性。与此同时,马来西亚正大力推行其人工智能(AI)路线图,力争在2030年实现“AI国家”地位。
马来西亚投资发展局(MIDA)批准了2021年至2025年中期的1444亿林吉特数据中心和云计算投资。截至2025年8月中旬,TNB已为47个数据中心项目获得供电协议,峰值需求达6.7吉瓦(GW)。
MIDA预计,到2035年,数据中心电力需求可能超过5 GW,约占2025年马来半岛总装机容量的18%。
山强调,可靠的电力正从基本的基础设施要求转变为国家竞争力的核心驱动力。
“收益将不仅限于数据中心,还将扩展到半导体制造、电气电子制造、化工、先进材料和绿氢领域。当太阳能输出波动时,核能可以补充马来西亚的可再生能源基础,提供稳定的发电量,同时多样化电力组合,减少对进口燃料价格波动的暴露,”这位经济学家说。
麦肯锡估计,美国的数据中心需求可能从2024年的25 GW激增到2030年的80 GW以上,而埃克森美孚预测全球电力需求到2050年将增长约70%。
“竞争前沿正从土地、税收优惠和连通性转向可靠、可扩展的电力。保持技术审慎仍然至关重要,”山补充道。
利用Petronas和TNB的能力
随着政府建立基础框架,鉴于其规模和运营能力,Petronas和TNB有望带头开展商业核能倡议。
山推荐了一种理想模式,即由政府主导但遵循商业纪律。他建议MyPOWER应保留其作为项目协调者的角色,并得到能源委员会、马来西亚原子能局(Atom Malaysia)和马来西亚核能机构的支援。
“TNB是系统规划和电网整合的自然国内锚点;Petronas可以在复杂项目交付、安全管理、国际采购和资本部署方面贡献专业知识。经验丰富的国际供应商最初将提供反应堆技术和运营专业知识,而超大规模云服务商可以通过长期购电协议增强项目的可融资性,”他补充道。
确定适合马来西亚的最佳核解决方案
除了能力建设之外,关键的一步是确定一种符合马来西亚特定能源需求的核技术。
2025年7月10日,马来西亚与美国签署了关于战略民用核合作的谅解备忘录(MoU),加强了该国更广泛的清洁能源目标和长期能源安全。马来西亚还与中国和俄罗斯建立了合作伙伴关系网络,以加强其为建立在安全、健全监管和战略规划基础上的未来核能计划所做的准备。
据报道,Petronas和TNB正在评估几种民用核能选项,包括第三代核裂变反应堆。
“就我们(马来西亚)考虑的技术类型而言,无论是来自韩国、俄罗斯、美国、英国还是法国,我们都必须保持一定的中立态度,因为我们需要找到最适合该地区用途的技术。人们常说美国和俄罗斯领先了一点,因为想想看,航空母舰携带的是有风险的核反应堆。所以这已经是一种浮动解决方案。”
“我认为我们需要考虑使其具备安全性的所有属性。这是另一个你必须确保能够承担交付核能成本的领域,因为建设成本极其高昂。一旦建成,持续的运营支出(opex)非常低,”一位接近交易的消息人士说。
在其他候选方案中,马来西亚也在考察加拿大在小模块化反应堆(SMR)方面的进展,SMR被广泛认为特别适合数据中心应用。通过其SMR行动计划,加拿大正在加速核能部署,并产生广泛的经济和工业效益。
该消息人士还强调了浮动式核电站(FPUs)作为一个可行的选择,指出它们适合沿海国家。这一评估与俄罗斯国家核能公司Rosatom的观点一致,该公司专门从事核能、非核核产品和高科技制造。
无论马来西亚最终选择SMR、FPU还是第三代裂变反应堆,随着该国瞄准在2031年前将核能整合进其发电组合,必须权衡多种技术、经济和监管因素。
定义最佳部署时间表
山建议,一个可信的时间表将是第一座核电站于2038年至2042年间投入运营。“战略是将雄心转化为架构。计算能力最终取决于能源容量。先建立机构,再签订合同,最后浇筑混凝土,”他补充道。
引用Wood Mackenzie的模型,该模型显示马来西亚的SMR部署将从2035年开始,到2050年扩大到1.2 GW,山概述了一个分阶段的方法。“2026-2030年期间应优先考虑立法、 workforce development(劳动力发展)、场地评估、独立监管、融资、废物管理和隔离的退役条款,”他说。
与此同时,一位行业专家强调,鉴于马来西亚当前的增长轨迹和区域数据中心的迅速普及,核能变得越来越不可避免。为了保持经济竞争力并利用人工智能——这需要对本国数据基础设施拥有主权控制以驾驭下一次工业浪潮——该国必须确保基荷电力。“六次工业革命浪潮是由人工智能驱动的。而没有核能,你就无法实现这一点,”该专家总结道。