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Brookfield和NextEra宣布在美国能源部前帕迪尤卡核浓缩设施投建1000亿美元AI数据中心园区,配备1.2+ GW计算容量和4.6 GW专属电力生成(天然气发电厂和电池储能)

核能政府基础设施改造为AI枢纽;专属电力生成解决了限制大规模美国超大规模计算企业部署的关键电力瓶颈
行业媒体Slicast · 2026年7月29日 UTC 14:16 · 美国 · 来源: POWER Magazine
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Brookfield和NextEra Energy领导的联盟计划在美国能源部位于肯塔基州西部的帕迪尤卡基地建设一个100亿美元的AI数据中心园区,配备最高4.6吉瓦的专用新增电力生成。该项目由帕迪尤卡美国能源中心联盟于7月29日宣布,将在2032年前完全建成,支持最高1.8吉瓦的公用事业容量和超过1.2吉瓦的计算负载。合作伙伴包括Brookfield、NextEra Energy、Big Rivers Electric Corporation(服务22个县)、Jackson Purchase Energy Cooperative(在六个县拥有23,000个消费者成员)和Paducah Power System(为22,500个客户服务)。该项目预计将创造约8,000个建筑业工作岗位和600个永久运营职位。

根据协议,Brookfield将从DOE租赁土地并开发运营数据中心园区,而NextEra将拥有和运营专用电力生成资源——最高2吉瓦的天然气容量和最高2.6吉瓦的电池能量储存——分阶段增加。Big Rivers Electric将提供批发服务,Jackson Purchase Energy Cooperative将处理零售交付,Paducah Power System将充当社区支持者。电力服务协议需获得肯塔基州公用事业委员会批准。

3,556英亩的帕迪尤卡基地曾是帕迪尤卡气体扩散工厂(PGDP)的所在地,是美国工业发展程度最高的联邦地块之一。该工厂于1950年10月被选为美国第二座铀浓缩设施,并于1952年开始运营,为核武器计划以及后来为商业动力反应堆生产浓缩铀。它一直是美国最后一座政府所有的铀浓缩设施,直到商业浓缩在2013年5月停止。其设施于2014年10月正式转移给DOE的环境管理办公室,该办公室自那以来一直管理设施的停用、除污和清理。

该基地已包含重型输电容量、现场水处理厂、光纤连接、道路通道和广泛的未开发土地。2025年7月,DOE将帕迪尤卡与爱达荷国家实验室、橡树岭保留地和萨凡纳河遗址一起列为首批四个联邦基地,邀请私营部门合作伙伴参与AI数据中心和发电项目。这一选择源于特朗普政府的行政命令,这些命令指示联邦机构利用联邦土地加快数据中心建设,包括涉及美国在AI中的领导力、释放美国能源和加快联邦数据中心许可的命令。

DOE于2025年11月4日发布了帕迪尤卡征求方案,寻求完全由申请人资助的长期租赁协议下的建议,申请人将负责建设、运营、停止运营每个项目,并获得公用事业互联协议。该征求基于DOE在1954年《原子能法》和1993年《Hall修正案》下的权限,允许该机构租赁正在关闭或重新配置的联邦设施处的不需要的财产。值得注意的是,DOE明确邀请整合"创新能源生成和储存技术与AI基础设施,特别是包括小模块反应堆的核技术"的方案。响应截止日期为2026年1月30日。7月29日的公告确认Brookfield和NextEra为选定的投标方,将园区与天然气和电池储存配对,而不是现场核生成,尽管联盟注意到该交易"需要谈判和执行最终文件"。

"我们专注于寻找方式让联邦土地重新为美国纳税人服务,"DOE环境管理助理秘书Tim Walsh说。"这种承诺是我们办公室美国能源中心倡议的核心。我们的员工正在紧急工作,将那些对我们国家繁荣和成功起关键作用的遗留基地(如帕迪尤卡)转变为能源和创新中心,保护我们的国家安全,为该地区创造新工作和经济机会。"

融资结构与费率保护承诺一致,这是一项由白宫促成的自愿承诺,首次于3月4日由Amazon、Google、Meta、Microsoft、OpenAI、Oracle和xAI签署。根据该承诺,超大规模计算商及其公用事业和数据中心开发伙伴承诺"建设、引进或购买"其设施所需的发电容量并资助所需的输配升级,而不是将成本转嫁给住户和小企业。白宫于7月23日扩展了该承诺,以包括200多个组织,其中包括23位共和党州长。NextEra Energy和Big Rivers Electric是签署人之一。

"数据中心将自带电力,为自己的电力基础设施付费并为本地工人创造高薪工作——这样做会使当地社区更强大,"NextEra Energy主席、总裁兼首席执行官John Ketchum说。"新工作、新能源资源、更可靠的电网,现有客户电费账单上没有增加一分钱成本。"

能源部长Chris Wright将帕迪尤卡项目称为"美国未来项目的关键路线图,展示了建立世界领先基础设施的能力,而不将成本转嫁给周围社区"。Brookfield首席执行官Bruce Flatt将该基地描述为"我们投资100亿美元进行AI基础设施的计划的种子",并表示该项目将确保"创新和可负担性与创造高质量工作、吸引新投资和加强本地经济齐头并进"。

尽管有专用发电,Big Rivers、Jackson Purchase和Brookfield园区之间的批发和零售服务安排需获得肯塔基州公用事业委员会批准。该委员会对该州受监管合作社的成本分配和费率设计有权限。Big Rivers总裁兼首席执行官Don Gulley强调了成员保护。"我们相信该项目将为我们的成员提供重大利益,同时不会损害其电力的可负担性或可靠性,"他说。

该公告发布之际,联邦立法者正在采取措施保护费率支付者免受数据中心快速增长的电力成本压力。7月21日,众议院能源与商务委员会以52票赞成0票反对的结果推进了《费率保护法案》(H.R. 9340),这是众议员Gabe Evans(R-Colo.)和Kathy Castor(D-Fla.)提交的两党法案。该法案将修正《公用事业监管政策法》第111(d)节,要求州公用事业委员会适用大负载标准,指导100MW或以上的数据中心客户恢复为其服务所需的任何发电、输电或配电升级的全部增量成本,以及防止搁浅成本敞口的财务保证。

帕迪尤卡公告紧跟联邦能源监管委员会6月18日发出的示因命令,该命令指示所有六个美国RTOs和ISOs(包括Big Rivers自2010年以来一直是成员的中西部独立系统运营商MISO)对涵盖大负载的关税规则进行辩护或改革。肯塔基州正在州级别进行平行行动;KPSC于2025年10月30日批准了East Kentucky Power Cooperative的数据中心电力(DCP)关税,为15MW或以上的数据中心负载建立了新的客户类别,要求每个项目获得KPSC批准的特殊合同,对超过250MW的项目有更高要求——包括专用电力供应计划。

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