FERC发布'说明理由'命令加速大型负荷电网互联，减少队列延误。

6月18日，美国联邦能源监管委员会(FERC)发布了期待已久的命令，以加快数据中心和其他大型负荷以及必要发电资源与州际输电网的互联。作为对美国能源部(DOE)在2025年末提议的回应，FERC向其管辖下的六个独立系统运营商和区域输电组织(ISOs/RTOs)发布了"理由陈述令"。

FERC认为ISOs/RTOs的关税似乎不公正、不合理和/或过度歧视性，因为它们未能清晰、一致或全面地解决关键的大型负荷互联问题。每个ISO/RTO必须提交回应，解释为什么FERC的关切是无效的，或描述FERC可能在《联邦电力法》第206条下施加的改革。基于各ISO/RTO的回应，可能对每个ISO/RTO实施不同的补救措施。

加快负荷互联——特别是支持人工智能应用的超大规模数据中心——是特朗普政府的重大经济和国家安全优先事项。据FERC主席Lauren Swett称，"该国大部分地区的现状不够好。远远不够"，FERC将要求"快速、高效和法律上耐用"的变化。FERC认为ISOs/RTOs应在60-90天内完成针对大型负荷的输电研究，并赞成为与大型负荷相关的资源加快发电机互联途径。

FERC还承认各ISOs/RTOs已取得的进展，鼓励它们进行自愿的第205条申报，以增强超出"理由陈述令"要求的互联安排。ISOs/RTOs可开发区域特定的解决方案，而非遵循一刀切的规定，前提是所有改革都是前瞻性的，不破坏现有商业安排。

"理由陈述令"涉及五个广泛的主题：(1)开发高效的输电服务和研究流程，同时考虑先进替代输电技术；(2)防止成本转移，增加大型负荷输电成本的透明度；(3)更好地适应共址和表后发电；(4)为愿意在特定条件下限制电网使用的灵活大型负荷提供新的输电服务；(5)研究服务于电气相邻和共址大型负荷的发电设施，以反映运营动态。

FERC担心快速增加大型负荷而没有相应的供应或需求侧资源，将超过地区规划能力。ISOs/RTOs必须提交详细报告，涉及在利益相关者流程中考虑的资源充足提案，包括里程碑、申报日期和加快发电能力增加的持续努力信息。FERC还"强烈鼓励"新的第205条提案来解决这一差距。

ISOs/RTOs及其成员输电公司有至8月17日的截止日期来回应，要么证明其关税仍然公正合理，要么提出补救措施。利益相关方有30天的时间对回应进行评论。资源充足报告的截止日期是7月20日。ISOs/RTOs可在8月3日之前请求最多90天的缓期（至11月16日）以开发并申报第205条提案，尽管FERC表示不会"反射性地"批准请求，并将强烈反对进一步延期。

FERC最终选择了"理由陈述令"而非制定规则，期望通过减少诉讼风险和增加区域回应的灵活性来加快实施。该诉讼程序将对非ISOs/RTOs地区的潜在未来行动保持开放，但"理由陈述令"文件将成为加快大型负荷与FERC管辖输电网互联的主要工具。