德克萨斯州州长格雷格·阿博特下令对该州数据中心并网排队情况进行全面审计,出于电网可靠性考虑,实质上暂停了数百个拟建的AI设施的电网接入。
德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)已下令监管机构对寻求接入该州电网的数据中心进行审计,这表明即使是美国最亲商的一个州,在大规模新增电力需求上线之前也要求加强审查。据《Quartz》报道,该命令暂停了得克萨斯州电力可靠性委员会(ERCOT)修订后的大型电力客户审查系统的第一步。
目前,ERCOT 正在评估474吉瓦的新增电力需求请求——这一数字是该州历史最高峰值负荷的五倍以上。阿博特州长指出,这些请求中约有90%来自数据中心。此举与全国范围内对大型数据中心开发的抵制浪潮相一致。纽约州成为首个在全州范围内叫停新建超大规模设施(hyperscale facilities)的州,而从小明尼阿波利斯到阿拉巴马州农村地区的当地官员也已批准暂时放缓建设速度。这些发展在历史上一直热衷于吸引人工智能和技术投资的得克萨斯州显得尤为引人注目。
通过介入此事,州政府官员表达了对准备不足的项目可能堵塞电网连接管道、使居民面临相关成本和后果的担忧。正如《Quartz》所指出的,ERCOT 也警告称,部分需求预测可能被夸大。在某些情况下,企业通过在多个站点占据位置作为一种战略对冲手段;而在其他情况下,一些公司似乎在尚未获得融资、土地或可行的电力策略之前就进入了排队序列。虽然此次审计不太可能阻止大型企业建设数据中心,但它可能会过滤掉那些过早进入流程且缺乏推进能力的较弱或投机性提案。
反对数据中心的立场获得了罕见的两党支持。《Quartz》引用盖洛普(Gallup)的民调数据显示,70%的美国人反对在社区内建设数据中心,其中近半数表示强烈反对。另一项由“进步数据”(Data for Progress)进行的民调发现,63%的选民支持至少暂停数据中心建设一年。大型设施会给当地电网带来压力,消耗大量冷却用水,改变当地景观,并往往导致居民公用事业账单上涨。在许多地区,社区将人工智能基础设施的建设视为强加于他们的工业项目,而非本地经济利益。
人工智能与电网本质上是交织在一起的。人工智能工具可以预测电力需求、优化电网运行并促进清洁能源整合,然而为这些工具提供动力的服务器需要消耗大量的电力和水资源。随着人工智能部署的加速,社区正在仔细权衡其潜在优势与资源枯竭、安全漏洞、潜在滥用以及意外社会成本等风险之间的利弊。政治人物开始回应这种日益增长的焦虑。今年6月,众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)提出了一项联邦暂停法案的众议院配套法案,她表示华盛顿“有道德义务与美国人民站在一起,停止这些数据中心的扩张”。
在得克萨斯州,当前的焦点是审计本身。监管机构正致力于区分真正可行的项目与那些仅仅占用排队空间而没有现实建设路径的项目。这一筛选过程可使监管机构将资源集中在能够推进的发展项目上。与此同时,其他司法管辖区正通过暂停令或地方性暂停来减缓开发进度,以彻底审查土地使用政策、公用事业影响和环境问题。在一些市场中,开发商现在必须在获得电力排队位置之前缴纳巨额财务押金。
这些程序上的延误不可避免地会增加项目支出,提高融资成本,危及土地收购,并为贷款人或投资者撤资创造机会。尽管如此,更严格的筛选最终可能会让社区免于承担那些本就不太可能实现的项目的资金负担。如今,数据中心开发商被要求证明其项目值得相关的权衡取舍。监管机构和选民不再假设增长自动有益,而是要求就电力消耗、水资源使用、当地环境影响和成本分摊等问题给出透明的答案。
关于数据中心的辩论越来越集中于谁将承担人工智能繁荣带来的财务和社会成本。田纳西州众议员贾斯汀·皮尔逊(Justin Pearson)用“一台计算机受到的关怀比人类还多”来形容这种情况,捕捉到了公众的这种挫败感。