中国存储芯片领先企业长鑫存储(CXMT)面临美国五角大楼的法律诉讼,涉及出口管制合规。
长鑫存储不再被动防守。中国最大的动态随机存取存储器制造商已正式向位于华盛顿的美国国防部提起联邦诉讼,要求其从军事黑名单中移除。该黑名单自2025年初以来一直针对该公司的声誉和商业抱负。
这场法律诉讼代表了一个扩大的趋势——重大中国科技公司绕过幕后外交途径,直接将五角大楼告上美国联邦法院。长鑫存储加入阿里巴巴等其他重量级企业的行列,对其《第1260H条款》的指定提出质疑。
赌注巨大。长鑫存储目前是全球第四大DRAM制造商。2026年上半年收入同比飙升超870%,这是由全球存储器短缺推动的,而该短缺与人工智能热潮密切相关。现在,该公司正转向法院,对其所称的武断、无实质依据的指定提出质疑。
这一冲突可追溯到《国防授权法》第1260H条款,该条款要求五角大楼维护一份实体清单,这些实体被认定为在美国直接或间接运营的中国军事公司。被列入此清单不会立即禁止私人商业销售,但会对直接的美国防务合同施加严格限制,并引发更广泛的连锁复杂情况。未来的联邦采购限制将阻断机会,而对西方投资者、供应商和商业伙伴的心理影响则会造成即时的声誉损害。
长鑫存储辩称自己陷入了政治交叉火力。该公司的生产设施为日常消费电子产品、个人电脑、手机和服务器生产标准商业DRAM芯片。其技术规格严格符合全球JEDEC商业标准,而非军用级要求。
当审视时间线时,推动这场诉讼的挫折感变得清晰。五角大楼在2025年1月拜登政府的最后日子里将长鑫存储加入黑名单。随后在2025年2月,美国防务机构发布了一份通知,表示长鑫存储和同行存储芯片制造商长江存储YMTC将从受限制清单中删除。但该通知同天就消失了,没有任何官方解释。数月后,特朗普政府在6月更新中保留了该分类,使该公司在一年多的时间里通过外交途径提交合规数据后陷入困境。
长鑫存储在美国哥伦比亚特区地区法院提起诉讼,将国防部长皮特·海格塞斯以及其他高级防务官员列为被告,这标志着一场战术转变。与其等待官僚救济,中国科技巨头正在美国法律框架内寄望于诉讼程序权利。
历史表明,联邦法院可以制约行政权力过度行使。小米成功利用美国法院制度推翻了自己的军事公司指定,证明五角大楼的黑名单在司法审查下受到硬事实质疑时并非坚不可摧。最近,美国法官还阻止五角大楼将人工智能先驱Anthropic生产的产品列入政府采购黑名单,裁定政府违反了法定权利。
然而,障碍仍然很大。批评者辩称,任何在中国境内运营的大型科技公司都存在于与国家工业政策密切相关的生态系统中。在华盛顿法庭上证明商业制造与国家安全目标之间的完全隔离是一场艰苦的战争。
对于长鑫存储来说,眼前的目标是控制损害:澄清其名誉,保护其供应链关系,并维持其西方市场进入的长期野心。外部贸易压力很少减缓中国的国内半导体建设;反而,这些限制加速了本地独立和国家支持的大规模投资。但随着法庭诉讼增加,美国法律制度本身已成为全球科技主导权的未来被争论的舞台。