Bond Buyer는 데이터센터의 에너지 수요를 충당하기 위해 채권 자금 조달이 활용되고 있다고 보도했다.

데이터 센터에 반대하는 사람들은 흔히 에너지를 많이 소비하는 이 건물들이 지역 전기요금에 미칠 영향을 우려한다고 지적합니다.

"2025년에 데이터 센터의 에너지 사용과 관련해 발의된 법안을 약 70건 추적했습니다"라고 전국주의회협의회(NCSL)의 선임 정책 분석가 Alex McWard는 말했습니다. "2026년 현재까지는 발의된 법안을 200건 넘게 추적했습니다. 이 주제가 계속 확대되고 주목을 받고 있다는 것은 분명합니다."

NCSL의 수치에 따르면 데이터 센터는 미국 에너지 소비의 4% 조금 넘는 비중을 차지하고 있으며, 전망에 따르면 이 비중은 올해 말까지 두 배 이상으로 늘어날 수 있습니다.

데이터 센터에 필요한 인프라 증설은 흔히 전력회사가 전력망을 업그레이드하도록 만들며, 이 비용은 때때로 지역 요금 납부자에게 전가됩니다. 현재 많은 지역사회 혜택 협약은 데이터 센터 개발사, 발전사 또는 주정부가 전력망 개선을 위한 구축 비용을 부담하도록 요구하고 있습니다. 이러한 약정에는 재생에너지 목표나 특수 대출기관이 관여하기도 합니다.

"그린뱅크는 약 15년 전 코네티컷 그린뱅크를 시작으로 처음 등장했고, 그 이후로도 계속 발전해 왔습니다. 버지니아주는 작년에 버지니아 청정에너지 혁신은행을 설립했습니다"라고 McWard는 말했습니다.

"그린뱅크는 다른 금융시장으로는 충분히 충족되지 않는 프로젝트를 추진하기 위해 공공 및 민간 자본을 활용합니다."

이 은행들은 직접적인 시장 기반 대출, 공동 대출, 대출 보증을 통해 민간 부문과 협력합니다. 제한된 공공 자금을 활용해 민간 투자자의 위험을 낮추고 에너지 프로젝트를 더 매력적으로 만들어 민간 투자를 끌어냅니다.

올해 초 버지니아주는 데이터 센터가 사용하는 킬로와트시(kWh)당 1.1센트의 소비세를 부과하는 법안을 통과시켰습니다. 캘리포니아, 뉴저지, 뉴욕, 테네시도 유사한 법안을 발의했으며, 그 세수는 전력망 개선에 사용하도록 지정되어 있습니다.

전력회사가 사용량이 많은 시간대에 전력 소비를 줄이는 대가로 인센티브를 제공하는 수요 반응 프로그램이 다시 주목받고 있으며, 옥상 태양광을 포함한 분산형 에너지 자원 프로그램도 관심을 끌고 있습니다.

전체 미국 고객의 약 15%에 전기를 공급하는 비영리 공공 전력 부문은 전력망 업그레이드에 사용될 수 있는 채권 자금 조달을 제한하는 미국 국세청(IRS)의 "민간 사용" 규정을 바꾸는 데 계속 힘을 쏟고 있습니다.

이 규정은 면세 채권을 발행하는 공공 전력 회사가 비정부 고객과 맺을 수 있는 계약을 3년으로 제한하고, 민간 기업 투자 한도를 채권 발행액의 10% 미만 또는 최대 1,500만 달러로 제한합니다. 전력회사들은 전력 수요가 예상보다 낮게 나타날 경우 3년 이후에 어떤 일이 일어날지 우려하고 있습니다.

"대형 고객과 장기 계약을 체결해야 하므로 이러한 변경이 필요합니다. 그래야 기존 고객을 좌초 비용으로부터 보호할 수 있습니다"라고 미국공공전력협회(APPA)의 선임 정부관계 이사 John Godfrey는 말했습니다.

"재무부는 지금도 이를 시행할 권한이 있습니다. 저는 재무부가 신규 대형 부하 고객을 유치하는 데 평범한 미국인들이 대가를 치르지 않도록 하는 데 매우 신경을 쓰고 있다고 생각합니다."

NCSL에 따르면 현재 14개 주가 데이터 센터 유치 인센티브의 일환으로 전기 소비에 대한 어떤 형태의 세금 면제를 제공하고 있습니다.

상당한 재산세 수입을 창출하는 데이터 센터를 유치하려는 지방자치단체 간 경쟁은 지역 반대에 부딪혀 둔화되고 있습니다.

데이터 센터에 전력을 공급하는 데 필요한 전기 인프라는 일반적으로 인구 밀집 지역에 이미 존재하지만, 계획된 신규 부지 대부분은 더 農村 지역으로 향하고 있습니다. Pew 리서치 센터에 따르면 계획된 신규 데이터 센터의 67%는 농촌 지역에 위치해 있는 반면, 기존 데이터 센터의 87%는 도시 지역에 있습니다. 계획된 데이터 센터의 거의 40%는 현재 데이터 센터가 전혀 없는 카운티에 있습니다.

많은 공공 전력회사와 농촌 전기협동조합은 투자자 소유 전력회사가 서비스하지 않는 소규모 농촌 지역에 기반을 두고 있습니다.

"사례로 보면, 몇 년 전보다 데이터 센터 문의를 받는 회원사가 늘어났다는 이야기를 듣고 있습니다"라고 APPA 정책 이사 Patricia Taylor는 말했습니다. "일부는 수년간 데이터 센터에 전력을 공급해 왔고, 다른 일부는 이 고객들과 처음으로 협력하고 있습니다."

"데이터 센터가 농촌 공공 전력 지역사회에 유망한 기회인지는 그 지역사회의 우선순위와 지역 여건에 달려 있습니다."