OpenAI, Anthropic 등 주요 AI 기업들이 공공의 감시 강화 속에 캐나다가 새로 도입한 데이터센터 규제 체계에 공식적으로 가입했다.
오픈AI, 앤트로픽, 구글을 포함한 거의 두 다수의 AI 하이퍼스케일러들이 캐나다 전역에 데이터 센터를 건설하기 위한 책임 있는 개발 가이드라인을 따르도록 요청하지만 강제하지 않는 연방 정부의 새로운 프레임워크에 동의했다.
“우리는 프로젝트가 자신이 만든 비용을 부담하고, 지역 자원을 보호하며, [그리고] 캐나다인들에게 지속적인 가치를 제공하기를 기대한다.”
에반 솔로몬 AI 장관은 목요일 오전 온타리오주 마컴에서 열린 행사에서 이 프레임워크와 서명자들을 발표했다. 캐나다의 책임 있는 데이터 센터 개발 원칙은 수자원 소비 증가, 전기 요금 상승 및 기타 지역적 영향에 대한 대중의 우려를 해소하면서, AI 전략의 일환으로 연방 정부가 추진하는 국내 인프라 구축을 지원하도록 설계되었다. 별도의 성명에서 솔로몬 장관은 “어떻게 건설하느냐가 중요하다”며, 캐나다가 인공지능 시대에 선도하고 경제를 성장시키며 국가 주권을 강화하기 위해 필요한 디지털 인프라를 개발 중이라고 강조했다.
“우리는 기업들이 캐나다에 와서 투자하고, 건설하고, 성장하기를 원합니다. 우리는 이 나라에 대한 투자를 원합니다.”라고 솔로몬 장관은 행사에서 말했다. “우리는 프로젝트가 자신이 만든 비용을 부담하고, 지역 자원을 보호하며, 캐나다인들에게 지속적인 가치를 제공하고, 책임감 있고 투명하게 성장하고 건설하기를 기대합니다.”
이 프레임워크는 개발자들에게 다섯 가지 기대 사항을 명시하고 있다. 행사에서 솔로몬 장관은 이 이니셔티브가 새로운 연방 검토 절차를 설립하거나 건축 승인에 대한 주 및 지방 정부의 관할권을 침해하지 않는다고 명확히 했다. 대신 이는 데이터 센터 운영자를 책임지게 하기 위한 지방 당국을 위한 자발적인 ‘도구’ 역할을 한다. 이 프레임워크에는 준수 불이행에 대한 구속력 있는 정의나 처벌 조항이 없다.
23개 기관이 서명했으며, 이들은 캐나다에서 시설을 건설 중인 가장 큰 AI 기업과 하이퍼스케일러들을 대표한다. 서명자에는 아마존 웹 서비스, 벨, 텔러스, OVH클라우드, 하이퍼텍, 씽크온, 비콘 데이터 센터스가 포함된다. 코헤어를 비롯해 마이크로소프트와 메타 등 주요 기술 기업들도 이 합의에 참여했다. 코헤어는 캐나다 최고의 대규모 언어 모델 개발사이다. 메타는 이미 앨버타주 최대 규모 데이터 센터 개발을 계획 중이다.
연방 정부가 서명자들 간의 준수를 집행할 것인지 묻자, 솔로몬 장관은 행정부의 목표는 단순히 기초적인 프레임워크를 확립하는 데 있으며, 주 규제 기관들이 “더 강력한 입법 권한”을 가진 규칙을 시행할 여지를 남겨두었다고 밝혔다.
이 연방 이니셔티브는 특히 온타리오주와 앨버타주에서 정부들이 데이터 센터 프로젝트에 전력 소비의 전체 비용을 부담하도록 요구하는 규제를 제안한 것과 유사한 주 차원의 노력과 궤를 같이한다.
앤트로픽, 마이크로소프트, 오픈AI를 포함한 수많은 서명자들이 캐나다에서 컴퓨팅 능력을 확장하려고 하지만, 상당한 대중의 저항에 부딪히고 있다. 앵거스 리드 연구소의 설문 조사에 따르면 캐나다인의 3분의 2 이상이 데이터 센터가 자신의 지역사회 근처에 건설되는 것에 반대한다. 이에 따라 앤트로픽 같은 기업들은 지역에 “기가와트 규모의 컴퓨팅 능력”을 가져오기로 한 프로젝트에 대한 지역 지지를 확보하기 위해 “자선 기부, 지역사회 투자 및 경제 개발 약속”을 조정하는 전담 커뮤니티 관계 매니저를 고용했다.
연설 중 솔로몬 장관은 데이터 센터 확장에 대해, 특히 지역 혜택과 자원 영향 측면에서 대중이 “좋은 질문”을 하고 있음을 인정했다. 그는 이 프레임워크가 그가 ‘미래의 디지털 인프라’라고 부르는 것에 대한 대중의 신뢰를 증진하기를 희망한다고 표현했다.
“이것이 우리가 캐나다인으로서 선택할 수 있는 것입니다.”라고 솔로몬 장관은 결론지었다. “만약 우리가 미래의 인프라를 여기서 건설하지 않으면, 다른 곳에서 그것을 구매해야 할 것입니다. 그리고 만약 우리가 여기서 혁신하지 않으면, 다른 사람에게서 그것을 임대해야 할 것입니다. 또한 만약 우리가 여기서 규칙을 만들지 않으면, 다른 사람의 규칙을 따라야 할 것입니다.”