트럼프 행정부는 반도체 관세를 원칩을 넘어 노트북, 콘솔, 서버와 같은 완제품으로 확대하고 1월 데이터센터 면제를 폐기할 가능성을 검토 중이다.

트럼프 행정부가 반도체 관세의 두 번째 라운드를 검토 중이며, 이는 칩을 넘어 노트북, 게임 콘솔, 데이터 센터 서버 등 이를 활용한 제품에도 관세를 확대하는 방안이라고 POLITICO에 대한 회의를 가진 여덟 명의 익명 소식통들이 전했다. 하워드 럿닉 상무장관은 각 기업의 미국 내 생산 투자 규모에 기반해 면세 칩 수입량을 상한선으로 설정하는 구조를 선호하는 것으로 알려졌다. 상무부 관리들은 비공개 논의에서 지난 1월 발표된 25% 관세에 첨부된 면제 조항(현재 데이터 센터, 연구 개발, 스타트업, 소비자 기기 등을 포함)이 다음 라운드에도 유지되지 않을 수 있다고 시사했다. 단계적 도입 기간이 논의 중이며, 향후 몇 주 동안 골격이 크게 변경될 수도 있다.

1월 14일 서명된 대통령 선언 제11002호는 고급 가속기 일부에 25%의 관세를 부과했으며, 백악관Fact Sheet에는 엔비디아 H200과 AMD MI325X가 명시적으로 언급되었고 해당 조치는 명시적으로 '1단계'로 분류되었다. 동일한 문서는 상무부에 미국 데이터 센터용 반도체 시장 현황을 7월 1일까지 대통령에게 보고하도록 지시했다. 미 무역대표부(USTR)와 상무부는 4월 14일 별도로 대만, 한국, 일본과의 관세 협상에 관한 보고서를 발표했다. 현재 논란이 되고 있는 면제 범위는 1월 조치에 포함된 내용과 일치하며, 미국 데이터 센터, 연구 개발, 스타트업, 수리, 데이터 센터 외 소비자 및 산업용 애플리케이션, 공공 부문 용도를 포함한다.

대만의 1월 무역 협정에 따르면, 신규 공장 건설 중일 때는 대만산 칩에 대해 제로 관세가 적용되며 이 한도는 기업의 현재 미국 제조 능력의 2.5배까지 허용되지만, 완공 후에는 1.5배로 축소된다. TSMC는 애리조나 부지에 2650억 달러를 투자하기로 약속했으며, 이는 미국 역사상 최대 규모의 외국인 직접투자(FDI)이다. 그러나 POLITICO에 따르면 완공 시점에서도 가장 첨단 공정 능력의 약 30%만 이곳에서 가동될 전망이다. 대만은 전 세계 선두급 칩의 90% 이상을 생산하고 있으며, 업계 대표들은 최근 회의에서 현재의 국내 생산 능력에 기반한 할당량은 기록적인 AI 지출 증가기에 하이퍼스케일러들이 구매하는 물량을 감당할 수 없다고 주장하였다.

아마존, 구글, 메타 등을 회원사로 둔 컴퓨터통신산업협회(CCIA)의 디지털 정책 책임자 존 맥헤일은 데이터 센터 구축을 "횡단 철도 건설"에 비유하며, 추가 비용과 불확실성이 이러한 투자를 위협한다고 경고했다. 보고서에 따르면 기술 로비스트들은 여름 시작 이후 럿닉 장관과 산업안보국(BIS)의 제프리 케슬러 차관보와의 회의를 점차 빈번히 가져왔으나, 세 명의 소식통은 최근 논의가 업계에 불리하게 진행되었다고 전했다. 관련 인물 한 명은 국내 제조 시설 구축에 5년 이상이 소요될 것으로 추정하며, 이는 행정부가 이전 관세 라운드에서 허용했던 어떤 단계적 도입 기간보다 긴 기간이라고 밝혔다.

이 같은 심의 과정은 대만이 중국 전체로의 AI 칩 수출에 대한 형사적 금지 조치를 고려하는 등 광범위한 지정학적 및 기술적 압력 속에서 이루어지고 있으며, 미국의 칩 제재 조정 작업이 계속되고 있고, AI 데이터 센터의 극심한 메모리 소비가 다른 산업 부문에 위협이 된다는 업계 경고도 함께 제기되고 있다. 백악관 대변인 쿠쉬 데시는 칩 제조의 리쇼어링이 대통령의 최우선 과제라고 말하며 접근 방식을 옹호했다. 상무부는 POLITICO의 의견 요청에 응답하지 않았다.