전력·에너지 · 리포트

캘리포니아 공공유틸리티위원회(CPUC) 직원은 CAISO EDAM의 부하 균형 조정 방법론에 수학적 불일치가 있어 신규 부하의 그리드 통합이 지연될 수 있다며 공개적으로 이의를 제기했다.

송전 계획 및 부하 배분에 대한 규제적 마찰은 막대한 계통 연계가 필요한 차세대 AI 데이터센터 캠퍼스의 인허가 및 가동 일정에 직접적인 위협이 되고 있습니다.

업계 전문지Slicast · 2026년 8월 18일 14:30 UTC · 글로벌 · 출처: Utility Dive

중요도 70

캘리포니아 공공유틸리티위원회(CPUC)의 에너지 부서 직원들은 캘리포니아 독립계통운영자(CAISO)가 새로 출범한 서부 사전 시장(EDAM)에서 데이터 불일치 발생 배경에 대한 방법론을 공개할 것을 요청했다. EDAM은 5월에 데뷔했으며, 파시픽코프(PacifiCorp)가 초기 참가자이자 현재 유일한 비-CAISO 참가사로 활동하고 있다. 다만 포틀랜드 제너럴 일렉트릭(Portland General Electric)은 10월 1일 합류할 예정이다. 여섯 도시 연합(Six Cities coalition)의 의견에 따르면 “5월과 6월의 EDAM 총 편익은 전체 시장에서 1,138만 달러였다. 이 중 CAISO BAA(계통운영지역)에 귀속된 편익은 596만 달러였다”고 밝혔다. 이어 “그러나 … CAISO BAA는 파시픽코프에게 혼잡 수익금 267만 달러를 이전했는데, 이는 귀속된 총 편익의 약 45%에 해당한다”고 덧붙였다. 여섯 도시는 “EDAM에 참여하는 [계통운영지역(Balancing Authority Areas)]과 [서부 에너지 불균형 시장(WEIM)] 간 수혜 비용과 편익을 비교하는 것이 향후 시장 비용 책임 배분을 안내해야 한다. EDAM과 WEIM 중 하나 또는 양쪽에 참여함으로써 얻은 편익은 시장 비용에 대한 책임과 적어도 대략 비례해야 한다”고 강조했다.

CPUC 직원은 또한 6월 11일과 8월 4일 불균형 상향 예비력(IRU) 부족 사태 이후 이루어진 부하 조정과 관련된 CAISO의 수학적 접근 방식에 의문을 제기했다. 직원들은 CAISO의 운영 절차가 “부하가 42,000MW를 초과할 경우 97.5% 수준에서 IRU 요구량의 100%를 조달해야 한다”고 규정하고 있음에도 불구하고, 6월 11일의 사전 시장 부하 예측치는 단 37,000MW였다고 지적했다. 따라서 “CAISO가 6월 11일 [잔여 단위 계획(Residual Unit Commitment)] 부하 조정, 특히 [14시간] 동안의 조정을 포함한 다른 시간대 조정의 이유를 설명해 준다면 도움이 될 것”이라고 CPUC 직원은 썼다. 8월 4일의 조정은 “[예상보다] 더 큰 것으로 보인다”고 직원들은 관찰했다. 시스템이 잠재적 결과의 90%를 커버하여 게시된 요구사항을 충족할 만큼 충분히 자원되어 보였음에도 불구하고, CAISO는 오히려 결과의 97.5%를 커버할 만큼의 부하를 조달하여 추가로 3,590MW를 확보했다. 직원들은 이 추가량이 “요구량의 네 배에 달한다”며 “90% 불확실성에서 97.5% 불확실성으로 이동하는 것이 어떻게 요구량을 거의 5배 증가시킬 수 있는지 이해하기 어렵다(즉, ~900MW에서 4,400MW로, 또는 ~900MW + ~3,600MW)”라고 덧붙였다.

에너지 및 규제 분석가 마이클 케이드(Michael Cade)는 유틸리티 다이브(Utility Dive)에 제출한 의견을 통해 투명성 문제를 제기했다. “에너지 부서의 의견 중 가장 강력한 요소는 현재 이용 가능한 공개 데이터로는 이해관계자들이 CAISO의 주요 결과 중 일부背后에 있는 계산식을 재현할 수 없다는 점입니다”라고 케이드는 썼다. “그 불일치 자체만으로는 조정이 잘못되었다는 것을 보여주지 않습니다. CAISO는 이를 계산하기 위해 별도의 더 높은 불확실성 기준치를 사용합니다.” 그는 “에너지 부서의 우려는 게시된 데이터가 그 계산이 어떻게 592.5MW와 3,590MW의 조정을 산출했는지 보여주지 않는다는 점”이라고 명확히 했다. 케이드는 “비슷한 우려가 여섯 도시의 CAISO의 1,138만 달러 EDAM 편익 추정치 관련 질문에도 적용된다”고 지적했다. 그는 “CAISO는 총액과 세 개의 참여 계통운영지역 간 배분만 보고할 뿐, 기초가 된 반사실(counterfactual) 결과나 편익 구성 요소별 달러 내역은 제공하지 않는다”고 말했다. CPUC 직원은 자체 의견에서 CAISO가 이전에 “CAISO 사전 시장 결과와 EDAM 사전 시장 결과를 비교하는 반사실 시나리오를 실행했다”고 밝혔음을 지적하며, ISO가 다음 시장 성과 및 계획 회의에서 해당 결과를 공유할 것을 촉구했다.

별도로, 도매 전력 마케팅 기업 파워엑스 코퍼레이션(Powerex Corp.)은 8월 14일 자 의견서를 제출하여 CAISO가 “시장 참여자가 혼잡 비용을 지불한 지역을 기준으로 혼잡 수익금을 보고할 것”을 요청했다. 현재 “캘리포니아 ISO BAA 내 제약과 관련된 3,760만 달러의 혼잡 수익금 중 파시픽코프 웨스트(PacifiCorp West)와 파시픽코프 이스트(PacifiCorp East)의 시장 참여자가 실제로 지불한 금액이 얼마나 되는지는 불분명하다”고 회사는 밝혔다. 이러한 이해관계자들의 의견은 7월 30일 CAISO의 시장 성과 및 계획 포럼 3분기 회의를/respond하여 제출되었다. ISO 웹사이트에 따르면, 4분기 포럼은 잠정적으로 10월 29일에 예정되어 있다.

원문 보기